在韩中资企业称面临贸易保护困境

日前，中国贸促会驻韩国代表处组织金融、矿产、科技以及医药等行业的 15 家中资企业代表召开座谈会，就各行业面临的问题进行交流。从这些公司反映的情况看，在韩中资企业目前正面临韩国贸易保护问题。

有企业代表指出，近年来，韩国掀起了吸引外资的热潮，外国投资企业已经成为韩国经济重要的支撑力量。但令人遗憾的是，韩国政府并未为外资企业创造良好的投资环境，韩国舆论也一边倒地倾向 “ 韩国产 ” ，这让外资企业在韩国举步维艰。

近年来，韩国掀起了吸引外资的热潮，在这股潮流中，中国企业开始崭露头角。但是从总体上来看，中国企业对韩投资的整体规模不大，个体规模也较小，服务类企业仍占多数。中国国际经济交流中心研究员徐伟认为，中国企业对韩投资虽已起步，但是发展并不顺利。

对于韩国的贸易保护问题，徐伟表示可从韩国经济的成长史来分析，由于其自身经济发展比较快，导致政府和相关机构对招商的重视程度不够，所以韩国的招商政策并不具备特别的优势。而在企业进入韩国市场后，政策无法跟上企业需求，导致外资在韩国运营效率降低，这也是很多欧美企业从韩国市场撤资的原因之一。

而对于想要进入韩国市场的外资，韩国政府设置的门槛又较高，尤其是服务行业，如金融、航空、海运、医药等，其目的就是减少对本土企业的冲击。同时，韩国市场 “ 密闭 ” 程度很高，外资企业很难打进。这不光是中资遇到的问题，很多发达地区的企业都面临过这样的问题。

例如，韩国规定工程承包商必须在当地有业绩方可进入韩国市场，这实际上堵住了没有在韩工作经历的外国企业进入韩国市场的道路。中国企业在海外承包工程具有一定的实力，但正因为韩国的这一规定，目前在韩国工程承包市场上尚没有一家中国企业。

除了进入门槛高，韩国独有的地域文化，导致其对本土企业和产品的保护意识极强。徐伟举出了这样一个例子，饮料业的巨头可口可乐和百事可乐虽然在其他国家都大受欢迎，但是在韩国的销售却遭遇滑铁卢，而这正是由韩国民众保护本土饮料产业造成的。这样看来，想要打入或是深扎韩国市场，的确存在一定的困难。可以说，外资企业即使能够过得了政府这关，但也未必能过韩国民众关。因为，即便是政府放开的行业，民众对外资企业也并不买账。

除此之外，专家介绍，韩国对技术外流保持高度警惕，尤其是对待中国这样的新兴国家。在座谈会上，华为代表就提出了同样的问题，在韩国的高科技企业招标方面，华为也遇到过贸易保护和技术壁垒的情况。

据了解，韩国的一些研究机构不断发表中韩技术差距的对照表，他们认为中国与韩国在技术方面的差距正越来越小。因此，韩国在技术转移方面保持高度警惕，尤其是在高新技术方面，韩国尽量避免中国企业涉足，以防止中国企业缩短差距。例如在有中国、美国和比利时公司参与的一次韩国电信系统工程招标中，韩国方面提出参与招标的外国公司必须提供本公司的核心技术，实际上是把外国公司排除在外。这种貌似公正，实际偏袒本国企业的现象比较普遍。