(1면톱)韩朝关系持续降温 今年韩朝合作基金执行金额近四成落空

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据统计,在今年的韩朝合作基金中,韩国政府已通过决议但未能执行的金额达到近40%。

统一部10日向国会外交统一委员会所属自由韩国党议员庾敏凤提交的资料显示,今年以来,政府共举行7次韩朝交流合作促进协议会(以下简称“交促会”),通过共计921.25亿韩元(约合人民币5.5亿元)的韩朝合作基金决议。以今年8月末为基准,统一部实际执行的金额共计495.49亿韩元,占总决议额的53.8%。未执行金额达到364.14亿韩元,占总额的39.5%。统一部并未透露交促会今年1月24日决议通过的61.62亿韩元“2019年韩朝共同联络事务所运营费用”的使用情况,如加上此项运营经费,实际执行金额可能会小幅增加。

分析认为,今年韩朝关系持续降温对韩朝合作基金的执行情况造成一定影响。 韩国政府原计划通过世界粮食计划署(WFP)向朝鲜援助大米,但因朝鲜态度冷淡等原因未能如期交付,这在未执行的金额中占到较大部分,原应向韩国农林畜产食品部和农水产品流通公社支付的大米国际价格、国内运费等金额达到272.6亿韩元。

在政府对执行金额的统计中,因朝方的消极态度而未能达成的项目占到不少。韩国政府此前已向世界粮食计划署(WFP)支付177.4899万美元,用于援助大米的运输、分配及监察等工作,但目前尚未实际使用。此外,已经准备好向朝鲜提供的抗流感药物“达菲”(35.6亿韩元)及离散家属视频通话设备(30.94亿韩元)等也因朝鲜默认拒绝或韩朝关系停滞不前而未能达成。

今年以来,韩朝合作基金项目中,实际向朝鲜提供物资或韩朝间共同参与的项目只有今年6月韩国政府为援助朝鲜妇幼弱势阶层向国际组织交付的800万美元善款。这笔善款中的450万美元将用于世界粮食计划署(WFP)的营养补充项目,350万美元用于联合国儿童基金会的母子保健项目。

由于去年韩朝关系相对活跃,韩朝合作基金决议总金额中未执行部分仅占到11%左右。有分析认为,韩朝合作基金受韩朝关系变化影响较大,其执行率较低的问题难以解决。虽然政府期待今年扩大双方交流合作,所编制的韩朝合作基金较去年有所增加,但韩朝关系未能如期待方向发展。
 

2010年运往朝鲜灾区的韩国大米在群山港装船。 【图片提供 韩联社】

  • 李佳星 记者(ljx0406@ajunews.com)

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