韩国政府考虑全面放开散客从第三国赴朝旅游

据韩联社报道，韩国政府有关人士17日透露，政府正在考虑作为活跃韩朝交流的措施之一，允许获得朝鲜签证的韩国公民从第三国赴朝旅游的方案。

截至目前，还没有韩国散客通过第三国赴朝旅游的先例，拥有美国永久居住权的韩国公民可通过旅行社到朝鲜旅游。如果韩国政府放开散客从境外赴朝旅游，那么韩国公民可在中国等第三国的旅行社申请朝鲜旅游签证后访朝。

其间，韩国公民以开展社会文化交流、人道主义援助等目的访问朝鲜时，需具备朝鲜签证和朝方邀请函才能得到政府的批准。目前，韩国统一部批准公民访朝通常耗时一个星期左右，若放开散客赴朝游批准耗时也有望缩短。据悉，政府考虑将离散家属访朝探亲作为散客赴朝游的最优先推进项目，之后再逐步全面放开散客赴朝游。

放开散客赴朝游是韩国政府为解决金刚山旅游问题拿出的“有创意的解法”，旅游目的地不再局限于金刚山。青瓦台总统秘书室室长卢英敏前一天在一档广播节目中表示，金刚山旅游和散客赴朝游均不在联合国对朝制裁范围内，随时都可以开展，政府在讨论相关问题。

然而，要想落实散客赴朝游还有很多现实性问题要解决。第一道关口是去年2月朝美领导人河内会谈破裂后韩朝交流合作大门紧闭，朝鲜是否会对韩方的这个构想做出回应。京畿大学教授沈相振表示，散客通过第三国访朝可以创造出特殊的旅游需求，但这不是朝鲜所希望的形式，如果韩国散客不能通过陆路赴朝，朝鲜可能不会轻易做出回应。

如何保障韩国公民的人身安全是需要考虑的一个问题。和以往赴金刚山跟团游相比，散客个人游更加自由，但不可预料的突发因素也随之增多。

另外，说服美国等国际社会也是政府需要开展的工作。美国驻韩大使哈里·哈里斯前一天在外媒座谈会上表示，尽管实施对朝制裁也可赴朝旅游，但韩国游客带入朝鲜的物品有可能违反制裁决议。