【新冠疫情】安倍7日宣布东京大阪等进入一个月紧急状态

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7日至下月6日共7个地区 “从主动减少外出到要求限制等 与强制性封锁不同。”首都圈被封锁一个月时,第二季度国内生产总值(GDP)为-17%

新冠疫情在日本各地区开始大幅扩散后,日本首相安倍晋三最终宣布进入紧急状态。当地媒体报道说,从7日开始的一个月时间里,东京都和首都圈、大阪等7个地区将进入紧急状态。

6日(当地时间),《读卖新闻》和NHK等日本媒体报道说,安倍首相7日为了阻止新冠疫情扩散趋势,发表了宣布进入紧急状态的方针。安倍首相当天下午召开了咨询委员会和“新冠疫情对策本部”会议,最终调整为7日正式宣布进入非常事态的方向。

对象包括首都东京都、埼玉县、千叶县、神奈川县等首都圈4个地区,以及位于大阪和神户市的兵库县、福冈县等共7个地区。

时间为从7日开始到下月6日为止的一个月。下月6日是儿童节、宪法纪念日等“黄金周”长假结束的日子。此前,媒体预测说,时间或从3周(21日)到6个月。

此前,东京都知事小池百合子、大阪府知事吉村洋文、“新冠专家会议”等一直敦促内阁就宣布紧急事态做出决断,但安倍晋三以舆论恶化和经济冲击等为由一直推迟做出决定。本月5日在东京都发生的确诊人数超过1000人等,无法控制扩散趋势后,安倍晋三立刻同厚生劳动省大臣加藤胜信、经济再生大臣西村康稔也等人讨论,判断有必要宣布进入紧急状态。

此前,日本议会为应对新冠疫情,上月修改《新冠疫情对策特别措施法》。首相虽兼任政府对策本部本部长,但各地方自治团体的知事仍被委任具有一线政策的执行权限。

该法律包括限制不必要的外出、限制使用集体设施、应急医药用品相关指南等内容。因此,各地方自治团体将对该地区居民提出超越现有的自我约束阶段,不必要的外出自制要求,并限制学校、保育院、福利设施等社会设施和百货商店、剧场、体育馆、展示场等集体设施的使用和活动。另外,为整顿临时医疗设施,可以强制收容土地或建筑物、医药品,并在紧急情况下可以指示运输事业者提供医药品和医疗装备供货。

不过关键是实际施行强度将达到何种程度。媒体报道说,即使处在紧急状态,医院和食品商店、银行等必需的商店也会继续开门营业,并减少地铁和新干线高速铁路等大众交通工具,不会强行停止运营。

日本政府的立场也是,《紧急状态宣言》和伴随法律强制力的“城市封锁令”不同。此前,安倍首相曾表示:“通过非常事态,政府只是劝告市民限制外出或禁止通行等,并不能从法律上强制执行。”

有人指出,如果进行大规模封锁,将无法承受经济上的后续暴风。JP摩根首席经济学家在报告书中预测说:“东京首都圈和大阪经济圈分别占日本国内生产总值(GDP)的33.1%和13.5% .如果封锁首都圈一个月,今年第二季度日本实际GDP以年率为准,可能比前一季度减少17% .”

据NHK统计,截至6日下午,日本累计确诊人数为4586人(包括712名邮轮),死亡人数为105人(包括11名邮轮)。从地区来看,△东京都1033人 △大阪府408人 △神奈川县265人 △千叶县260人 △兵库县203人 △埼玉县185人等。
 

3日(当地时间),日本首相安倍晋三【图片提供 美联社、韩联社】

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