对策主要内容包括,废除对制作儿童和青少年性剥削影像内容的追诉时效;无论是否持有,凡购买涉及儿童和青少年的淫秽视频者均将受到处罚。国务调整室、教育部、科学技术信息通信部、法务部、国防部、行政安全部、女性家庭部、广播通信委员会、警察厅九大政府部门和民间专家联合组建专案组经过讨论制定上述综合对策。
新策增设重大性犯罪的预谋罪和阴谋罪,将集体强奸和强奸未成年人列入重大犯罪,对进行相应犯罪准备、模拟或预谋者一律处以重罚。还就利用互联网引诱儿童和青少年的性犯罪(online-grooming)新设处罚条款。同时将强奸未成年人罪中的未成年人法定年龄标准从13周岁提升至16周岁。
此外,本次新对策还进一步加强了对受害者的保护和支援,扩大性犯罪者个人信息公开范围,为网络性犯罪影像举报者提供奖励等。