根据OECD于19日发布的《2023年养老金概览（Pensions at a Glance 2023）》报告，2020年韩国66岁以上老年人口的收入贫困率为40.4%。这一数字是OECD成员国平均水平（14.2%）的近3倍。
所谓的收入贫困率是指平均收入低于贫困标准线“中等家庭可支配收入的50%以下”的人口比例。OECD成员国中，只有韩国的老年人口收入贫困率超过40%。
继韩国之后，收入贫困率最高的国家是爱沙尼亚和拉脱维亚，分别为34.6%和32.2%，均保持在30%以上。日本（20.2%）和美国（22.8%）仅为韩国的一半。而冰岛（3.1%）、挪威（3.8%）、丹麦（4.3%）和法国（4.4%）等北欧或西欧国家的老年贫困率较低。
韩国老年人贫困率高是近年来的一个突出问题。韩国66岁及以上老年人口中，66岁至75岁收入贫困率为31.4%，76岁及以上收入贫困率为52.0%，其中一半属于贫困阶层。
按性别来看，韩国66岁以上女性的收入贫困率为45.3%，比男性（34.0%）高出11.3个百分点。而OECD平均水平分别为男性11.1%、女性16.5%。
OECD指出，对于这种差距，老年女性的养老金福利较低，寿命较长，因此其贫困率较老年男性更高。OECD还表示，韩国男女老年人贫困率相差11个百分点，差距相对较大。
特别是老年人的可支配收入通常较整体人口低，但调查显示，韩国老年人的情况更为严重。OECD成员国66岁以上人口的平均可支配收入为整体人口可支配收入的88.0%。而66至75岁为93.2%，76岁以上为80.9%，随着年龄增长，可支配收入逐渐减少。
韩国老年人的可支配收入仅为整体人口的68.0%，仅次于立陶宛（67.4%），在OECD成员国中垫底。76岁以上的老年人更为严重，仅为58.6%。相比之下，日本老年人的可支配收入为85.2%，美国为93.2%，76岁以上的情况分别为日本78.0%，美国83.8%。
韩国老年人口的就业率也相对较高。截至去年，韩国65至69岁的就业率为50.4%，仅次于日本（50.9%），在OECD成员国中排名第二。该年龄段的OECD平均就业率为24.7%。
韩国老年人的收入也存在阶层间不平等的问题。66岁以上老年人的可支配收入基尼系数为0.376，高于OECD平均水平（0.306）。而OECD成员国的老年人平均可支配收入基尼系数为0.306，低于整体人口的0.315。基尼系数是衡量收入不平等的指标，数值越接近1表示越不平等。
报告认为，造成这一现象的原因之一是韩国的养老金制度。事实上，韩国的养老金替代率（养老金缴费期平均收入与领取养老金金额的比例）仅为31.6%，约为OECD平均水平（50.7%）的三分之二。
OECD指出，韩国的养老金制度仍然不够成熟，老年人领取的养老金水平非常低。
本月8日下午，在首尔钟路区塔谷公园，准备领取免费午餐的老人排起了长队。【图片来源 韩联社】
