全球各国忙于防疫 韩日关系再燃战火

新冠疫情在全球扩散，在中国之外，韩国、伊朗和意大利成了新冠疫情蔓延的中心地。韩国中央防疫对策本部8日通报，截至当天0时，韩国较前一天新增367例新冠肺炎确诊病例，累计确诊7134例。日本同样形势严峻累计确诊新冠肺炎病例1159例，因新冠肺炎死亡累计13人。韩日两国都在忙于应对新冠疫情之时，双方外交关系却再燃战火。

去年12月24日，韩国总统文在寅与日本首相安倍晋三在中国成都举行首脑会谈。两国领导人在2018年9月纽约联合国大会上举行会谈后，时隔15个月再次举行会谈。日本在会谈三天前，宣布解除一种产品的对韩出口限制，为会谈创造了积极气氛。会谈虽然没有取得重大成果，但两位领导人能够在历经曲折后成功举行会谈，本身就是双边关系的一大进展。

就在人们都以为韩日关系趋于缓和之时，新冠疫情的出现令双方关系再度走向恶化，这回火上浇油的是日本。据共同社报道，日本首相安倍晋三5日在新冠疫情对策会议上宣布，日本将于本月9日零时起至月底要求自韩中两国入境者在指定场所隔离两周，期间被隔离人员不得乘坐日本公共交通工具。同时，日本中断韩国人免签入境的措施。对此，韩国外交部约见日本大使馆总括公使相马弘尚听取有关说明，外交部长官康京和6日还召见日本驻韩大使冨田浩司再度表示遗憾并提出抗议。

日本是韩国人访问最多的国家之一，去年约有558万韩国人访日。虽受韩日矛盾影响，赴日游客大幅减少，但仍有不少韩国人为学习、经商赴日。由此预计，上述隔离措施将给这些人造成严重影响。而且具备一定防疫能力的日本加强对韩入境管制也可能对其他发达国家的对韩管制措施造成不利影响，还可能使因二战韩国籍劳工索赔案激化的两国矛盾进一步加深。

韩国外交部第一次官赵世暎6日召开记者会宣布，韩国将从9日起暂停对日本公民的免签证入境政策，并于9日零时起将对日本全境的旅行预警级别上调至第二级（克制旅游）。尽管韩国总统文在寅在纪念三一节讲话中表示，韩日两国应该携手共同面对新冠疫情扩散，双方还是提枪上阵又杀了一个回合。赵世暎表示，对于日方在未与韩方事先协商且未予提前通知的情况下单方面发布入境管制措施，政府再次深表遗憾。国际社会有目共睹，韩方透明、高效的防疫体系受到高度评价，而日本防控疫情态度消极且不透明，防疫措施不到位。

分析认为，由于韩国大法院的判决，在韩国境内被扣押的日本企业资产将被拍卖，日本为此祭出报复手段，韩日关系将无法得到控制。两国原本决定10日时隔3个月再次举行出口管理当局之间的局长级会谈，讨论出口限制问题。在韩国政府不断敦促进行对话的情况下，日本迫不得已才出面，因此也很难期待会取得进展。去年11月，韩国虽然宣布有条件推延《韩日军事情报保护协定（GSOMIA）》，但双方矛盾的核心问题——有关被强征韩国劳工赔偿问题上，双方没有找到解决方案。

国民大学日本学系教授李元德表示，疫情严重的局面下，韩日双方本应携手战疫，限制人员往来对双方关系毫无益处。在双方开始恢复关系正常化的过程中，反而因疫情又燃一把火走进更艰难的局面。对于日韩两国因为疫情产生的摩擦，世界卫生组织（WHO）卫生紧急项目执行主任迈克尔·瑞安6日表示，日韩两国均出台入境限制“并没有好处”，强调应该集中于防止疫情扩大而不是政治性纠纷。

韩日双方在韩国劳工赔偿问题、慰安妇问题、争议领土独岛问题上的分歧非常严重、不可调和，双方不跨越历史问题这道坎，关系不可能有根本性的改善。