韩朝合作能否在后疫情时代迎来转机?

李剑 记者(aci515@ajunews.com)登录 2020-05-25 08:20修改 2020-05-25 08:21
韩朝合作能否在后疫情时代迎来转机?
韩国统一部5月20日宣布“5·24措施”失效以后,仅隔一天,美国国务院就对这一表态作出回应,称“支持韩朝开展合作”。与年初韩国政府发出“发展独立的韩朝关系”宣言时不同,美国政府这次的态度发生较大转变,罕见地松口。随着韩国开始逐步推进“后疫情时代”各项新政,美国和联合国近期释放出有利信号,待疫情进一步稳定后,韩朝小范围的交流有可能加速实现。

曾担任文在寅总统秘书室长的任钟皙5月21日在《创作与批判》杂志夏季号上的一篇专访释放出丰富信号。任钟皙首先对韩朝合作的可操作性表达肯定,他说:“实现无核化之前首先发展韩朝关系的思路已经获得国际社会广泛认同,这一点是美国无法阻挡的,半岛局势长期无法取得进展,原因是河内会谈破裂导致朝美斗气”,“朝鲜提出的要求并非全面解除制裁,而是希望国际社会放宽和民生经济相关的束缚。”从他的话中能听出些许责备意味,但更多是提醒政府发展韩朝关系不能向以前那样踌躇不前,在民间合作推进时需要更果断一些。

任钟皙还通过采访向金正恩传话称,希望韩朝关系发展能在文在寅总统任期内取得成果。任钟皙还介绍了今后韩朝合作优先推进的项目,与青瓦台、统一部此前公布的内容基本一致。任钟皙在采访中透露,如果需要,自己愿意担任推进韩朝关系发展的职务。

作为文在寅总统的挚友和智囊,任钟皙的专访可以再次确认韩国政府此次发展韩朝关系的思路——在不触及联合国涉朝制裁的前提下,以文化旅游交流打头阵,进而促进小规模民间互访,再从中寻找与朝鲜对话机会。

以板门店地区韩方一侧观光项目重启为例,韩国政府去年底便向联合国提议,希望简化韩国公民到访参观的审批程序,将等待时间从14天缩短至3天,这一提议前不久得到联合国认可,预计参观项目重启后前往板门店参观的人数将大幅增加。“共同和平利用DMZ地区”是4·27韩朝首脑达成的协议之一,参观项目不仅是实践该协定的重要象征,也能提升韩国民众对半岛和平的向往,为政府实践其它对朝政策提供一定民意基础。

由于朝鲜在中国武汉疫情爆发初期便封锁国境,过去几个月韩朝合作抗击疫情的消息很少见报端。但韩国民间还是陆续向朝鲜援助了防疫物资。统一部长官金炼铁5月21日对抗疫合作表态称,韩朝卫生医疗合作对于双方将是机会。朝鲜也在日前举行的世界卫生大会上呼吁国际社会解除制裁、防止疫情扩散。

朝鲜之前消极回应韩国的防疫合作提议,或许是因为疲于应对国内疫情,无暇顾及别处,而随着韩国在应对国际公共卫生事件上话语权的提升,或许可以打破国际社会对韩朝医疗合作上的一些偏见,成为打开半岛僵局的另一把钥匙。
 

从韩国江华岛和平展望台眺望朝鲜土地。 【图片提供 韩联社】

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