【论坛回顾】韩国对外经济政策研究院高级研究员杨平燮：摸索新型韩中关系助力经济发展

“后疫情时代中韩经贸合作论坛” 27日在韩国亚洲新闻集团总部举行。韩国对外经济研究院（KIEP）高级研究员杨平燮围绕“相生共赢的韩中经济合作展望与课题”为论坛做主题报告，就介绍和评论了韩中建交28周年以来两国经济合作成果评价、面临挑战，以及合作展望与课题等内容。

杨平燮说，韩中经济合作发展可以分为三个阶段，其中1992年至2000年可看做是构建合作基础阶段，第二阶段（2001年至2012年）双方升级为互补合作关系，2013年以后至今，韩中关系进入了第三阶段——大调整时期。2016年两国萨德矛盾发生以后，目前又面临美中纷争和新冠疫情等考验。

以2018年为基准，韩中贸易规模突破3000亿美元，两国实现优势互补，半成品贸易规模占双边贸易的比例较大。中国是韩国最大的在制造业投资对象国，在1992年至2005年期间，韩国劳动密集型和加工贸易中小企业大举进军中国市场。中国加入直接贸易组织（WTO）以后，韩国企业集中向中国内需市场发力，此时韩国大企业主要是以向中国出口配件材料等为主。

随着中国经济的飞速发展，政府不断调整产业结构，中国企业的国际竞争力也随之上升。韩中两国关系也发生结构性变化，两者的竞争关系加剧。2012年至2017年期间，韩国企业在包括中国在内的全球13个国家市场份额均出现下降。韩国企业在华市场份额出现下降的主要原因是中国技术实力的提升。

杨平燮就韩中关系发展前景表示，随着新冠疫情出现长期化发展态势，全球经济遭遇严重打击，国际供应链和市场需求受到巨大影响，这影响两国经贸合作前景，两国在新的经济发展政策上寻找契合点显得尤为重要。

就韩中经济合作面临的挑战，杨平燮表示，以2013年为节点，韩国企业在中国市场的竞争力明显下降，销售额的下降伴随营业利润的缩水。而近几年美中关系的恶化给韩中经济合作增添更多不确定因素，中国出口规模减少、经济增长放缓等对于韩国经济来说都十分不利。两国需要探求出一种全新的合作模式，这对韩中关系发展来说也是一个机会。