同气连枝大有可为 韩中经贸合作新年迎新局面

过去一年，新冠疫情给韩中经济造成不同程度的影响，却也拉近两国民心，深化韩中合作关系。

“深化”“转型”“开拓”，中国经营研究所所长朴胜赞在回顾2020年韩中经贸合作时用了这三个关键词。道不远人，新冠疫情暴发后，韩中各界互赠医疗防疫物资，率先成立联防联控合作机制，通过及时共享政府管控、医疗资源调动、临床应对等各方面抗疫信息和经验，不断深化双边关系，为全球合作抗疫树立了典范。在疫情稍微缓和的5月，韩中开通确保商务人士往来的“快捷通道”，成为深化抗疫合作的一大创举，将两国从抗疫“战时状态”引入防疫与往来并行的“新常态”，为两国经贸往来、及时复产复工提供有力保障。过去一年，韩中两国在疫情大流行背景下延续并深化了经贸合作关系。朴胜赞所长说，“新冠疫情给全球发展带来了诸多不确定性，但得益于初期有效的防控工作和地缘相近优势，韩中经贸合作稳步向前。”

11月，亚洲地区乃至世界最大的区域贸易协定——《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成功签署，推进了区域经济一体化，间接促进中日、韩日之间实现首份自由贸易协定。随后，中国国务委员兼外交部长王毅在疫情期间对韩国进行访问，同韩国外交部长官康京和举行会谈，双方就推进双边关系、深化地区合作达成10项共识。双方商定，加快中国“一带一路”倡议和韩国“新南方”战略对接，推动第三方市场合作，加强新兴产业等重点领域合作，深化两国高质量融合发展，尽早达成中韩自贸协定（FTA）第二阶段协议，早日出台《中韩经贸合作联合规划》，为双方经贸合作创造更好条件。朴胜赞所长表示，“过去一年，韩中FTA后续协商工作取得了一定成果，签署RCEP将拓宽双方经贸合作领域。韩企在华投资逐渐由过去的劳动力型产业转向高附加值产业，双方通过线上会商强化了环保领域的合作，更在疫情下开拓保健、生物制药等新合作领域，开启了新出发点。”

目前，中国是韩国最大贸易伙伴、进口来源国和出口对象国，韩国是中国第三大贸易伙伴国、第一大进口来源国和第三大出口对象国，不断深化的经贸合作对双方经济复苏起到强有力的助推作用。据韩国央行发布的统计数据，韩国去年三季度经济环比增长1.9%，为疫情以来首次实现环比增长，出口强势反弹，较二季度增15.6%。央行称，中国经济复苏对韩国出口产生了积极影响，中国市场需求加速恢复对韩国以机械装备、运输机械等为主的对华出口起到带动作用。另据韩国贸易协会的资料，韩国对中国出口额从2月的184.6亿美元持续增长至9月份的964.1亿美元，四季度韩国出口主要依赖于中国和东盟市场。韩国全国经济人联合会预测，随着2021年中国经济回升，韩国对华出口增速有望达8.1%。截至去年10月，韩国出口同比减少8.2%，其中对华出口仅减少3.7%，出口形势相对较好。同德女子大学国际经营学系教授金泰俊在评价过去一年韩中经济发展时表示，“过去一年，韩中两国突破疫情障碍，保持着安全、稳健的经贸往来和人员交流，带动韩国出口在全球贸易低迷的大背景下仍然向好，缓冲了疫情对韩国经济的冲击，意义重大。”

未来一年，随着新冠疫苗接种的普及，中国经济将保持快速恢复势头。韩国央行预测，受全球经济复苏、消费市场逐步回暖、制造业投资增长、基数效应等带动，今年中国经济或实现8%的高速增长，中方可能谋求财政和货币等宏观经济运行逐步正常化，并在以扩大内需为主的“双循环”战略基础上，进一步加大政策支援力度，助力高质量发展。国际货币基金组织（IMF）也曾预测2021年中国经济将增长8.2%，增速将创2013年以来最高纪录。这将进一步助推韩国经济增长，金泰俊教授称，“在中国经济增长的带动下，韩国消费型产品出口将显著提升，旅游行业也有望在疫苗普及下得到恢复，今年经济增速或突破3%”。

韩中互为战略合作伙伴，两国在维护多边主义、自由贸易，推进区域经济一体化方面存在诸多共同利益。展望2021，进一步完善“快捷通道”制度、提高FTA和RCEP利用效率，深化在人工智能、数字中心、工业互联网、第五代移动通信等领域的合作是两国企业及学界关注的重点。朴胜赞所长表示，“韩中FTA后续协商有望在2021年收官，双方在扩大服务领域投资上的协议将拓宽合作领域；RCEP进一步落实和中国深化改革开放，将加速双方在数字经济、电商领域的合作。在战略方面，韩国政府为后疫情时代经济发展提出的‘韩版新政’与中国政府‘新基建’政策思路有相通之处，双方需要作出努力，通过建立具体化合作方案，优势互补”。朴胜赞所长强调，“在疫情长期化背景下，双方在保健、生物制药领域有望加速展开官方或非官方合作；而随着下半年疫苗接种普及、两国人员往来正常化，地方政府间的合作将得到进一步加强”。

成均馆大学中国研究生院教授安玉花表示，“未来一年，两国在教育和金融领域的合作值得关注。尤其在金融领域，过去一年数字人民币试点不断提速，但人民币实现自由兑换尚需时日，国内资产管理风险仍较高，随着第四次技术革命的发展和专利、知识产权不断被重视，相关产品需求将进一步提升，韩国在这方面的丰富经验可以让双方实现优势互补，双方可在金融商品开发、个人资产管理服务、数字金融等方面展开多项合作。中韩两国即将迎来建交30周年，双方外长同意启动2021年和2022年‘中韩文化交流年’活动安排，筹备纪念建交30周年，两国还成立‘中韩关系未来发展委员会’，规划未来30年发展蓝图，未来经贸合作将持续加强”。

同气连枝，共盼春来。新的一年，韩中友好前景光明，双边合作潜力巨大，两国携手带动韩中经济在后疫情时代实现更大更好的发展成为了各方的共同期盼。