美中元首通话释放积极信号 半岛无核化之路任重道远

发稿时间 2021-02-12 21:11
美国总统拜登在中国农历除夕与中国国家主席习近平通电话,发展中美关系、开展各项合作进行了交流。这是拜登就任总统以来第一次同习近平通电话,鉴于新冠疫情等因素对全球经济造成就的巨大打击,美中首脑此次通话向世界释放了积极信号。
 

拜登和习近平 【图片来源 网络】


■ 美中沟通或加强,竞争仍继续

中国新华社评论说,在通话中,中美双方同意就中美关系和共同关心的问题保持密切联系。习近平指出,推动中美关系健康稳定发展,是两国人民和国际社会的共同期盼。拜登表示,美方愿同中方本着相互尊重的精神,开展坦诚和建设性对话,增进相互理解,避免误解误判。这对中美之间消除误解、展开正常对话与沟通具有积极意义。

拜登在日前的一场基础设施投资相关会议上证实,他与习近平进行了两小时气氛友好的对话。但他同时强调,美国将采取行动以保持在与中国竞争时的优势。美国白宫公布的新闻稿中说,拜登在会谈中尤其强调了他的首要任务是“保护美国人民的安全,繁荣,健康和生活方式,并使印度太平洋地区保持自由和开放。”

美中首脑通话前,拜登当地时间2月10日在五角大楼宣布,美国防部已经成立了一个“中国特别工作组”。该工作组由国防部各部门文职和军事专家组成,并被形容为一场“冲刺”任务。拜登要求工作组重新评估美军面对中国挑战的战略方针,并在4个月后向美国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)提交一份调查报告。他说,评估将有助于“在中国事务上开辟一条强有力的前进道路”。

■ 朝核问题能否称美国外交优先选项?

据韩联社报道,拜登政府或将以不同于特朗普的思路处理韩半岛问题,新组建的外交安全团队一大特色是云集亲自处理过韩半岛事务的专家。据悉,总统拜登本人也延续前届政府将朝核问题作为优先外交课题,因此重新制定的对朝战略何时步入正轨备受关注。韩国外交部方面曾表示,拜登政府充分认识到解决朝核问题的重要性和紧迫性,韩方争取在拜登政府成立后尽快与美方进行磋商,共谋行之有效的对朝政策。

但也有观点指出,拜登外交团队提高对亚太地区外交战略重视程度“醉翁之意不在酒”。朝鲜和朝核问题对拜登政府而言,仍然是一个用来加强东亚同盟关系、不断收紧对华围堵的良好借口。拜登政府要拉韩国、日本强军扩军、对付中国,在东亚或针对东亚部署更多、更先进的反导、侦察、情报和快速打击力量,将非常需要利用朝鲜和朝核问题来作为借口。从地区安全结构上看,拜登政府不会真心推动半岛无核化进程实质取得成果。

朝鲜经济困局加剧,韩国“中间人”角色难当

国际社会长期制裁以及新冠疫情造成全球贸易活动沉滞等加剧了朝鲜经济困境。韩联社援引朝中社消息12日报道称,朝鲜劳动党第八届中央委员会第二次全体会议11日在平壤闭幕,朝鲜劳动党总书记金正恩要求充分发挥国家经济指导机关的职能和作用。

金正恩在报告中指出,要恢复内阁和国家经济指导机关固有的经济组织和管理职能,改善对总体经济的管理。他还要求提高非常设经济发展委员会的作用,以消除阻碍经济发展的障碍,确保经济平稳运行。他指出,各部门应该做好有机联系与合作,彻底打破国家经济指导机关之间存在的回避责任和本位主义。

有观点认为,由于缺乏有效创收手段,国际社会对朝制裁短期内难以放缓,朝鲜经济困境可能会继续加剧,半岛对立气氛和军事紧张局势难以消除。对于希望作半岛局势“中间人”角色的韩国总统文在寅来说,在任期结束前或在改善南北关系上难以有所建树,对于下届韩国政府来说也将是一个更加艰难的挑战。

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