“2+2会谈”如能时隔5年重启，将标志着韩美同盟关系重返正常轨道。历史上首次美国与韩国外长、防长“2+2”会谈于2010年7月21日下午在首尔举行，时任韩国外交通商部长官柳明桓、国防部长官金泰荣与到访的美国国务卿希拉里和国防部长盖茨在会谈后发布联合声明，就同盟关系发展、安保防御方面的合作、朝鲜问题、区域以及全球问题等达成共识。
韩美双方上一次举行“2+2会谈”还是在2016年10月，特朗普政府上台后，该会谈一度中断。韩国外交部相关人士表示，虽然会谈是以日程等理由没有继续举办，但更大的可能是特朗普政府对同盟在外交、安保领域的价值相对不是那么重视，对“2+2会谈”本身并不感冒。也有分析认为，在特朗普政府时期外交政策制定过程中，国务院没有充分发挥自身的作用。梨花女子大学教授朴元坤（音）表示，特朗普政府的对外政策是总统的个人化、集中化的体现，以国务院为中心的政策很难展开，韩美之间的“2+2会谈”也没有正常运作。
回顾历届会谈，首次会谈是在“天安舰事件”后召开，2012年第2次会谈是在朝鲜发射远程运载火箭银河3号后举办，2014年与2016年的会议议题主要是朝核问题与在打击极端组织“伊斯兰国”上进行合作。会谈基本都与朝鲜有关，是美国向朝鲜施压的重要舞台。此次“2+2会谈”在首尔召开，朝核问题亦将成为重要的议题之一，美国将对朝鲜释放何种信息受到关注，双方在会后发布联合声明的可能性也很大。
会谈期间，正值韩美进行联合指挥所演习，虽然联演规模较往年缩小，预计将引发朝鲜的强烈反应。消息人士表示，拜登政府充分考虑外交政策、疫情现况、地域局势等，加上美国对中国崛起构成的挑战以及朝鲜核武器和导弹计划的担忧在加剧，因此将政府高层首次出访定在东亚。
在双边关系层面，双方届时可能会宣布达成驻韩美军防务费用分担协议，以显示两国加强同盟关系的意愿。美国国务院一名官员表示，韩美防务费分担谈判已非常接近达成协议。目前，韩美双方谈判代表正在华盛顿举行新一轮会谈。拜登政府此前发布国家安全战略指导文件，承诺“重振和现代化”美国的联盟体系，“建立共同的战线，形成统一的愿景，发挥我们的力量”，以应对当前和未来共同的威胁。
美国国务卿布林肯【图片提供 韩联社】
