分析认为,在美国拜登政府希望重新提升其在亚太地区影响力、联合盟国牵制中国的背景下,韩国奉行“战略模糊”虽然附带更多的风险与压力,但在一定程度上也收获了利益回报。韩国政府和青瓦台在两场会谈前表示将把议题重点放在“加强协作解决半岛无核化问题”上,从会后各国政府发布的公告来看,韩国得到了美中两国关于半岛无核化的承诺以及其它附带成果。两场会谈或将进一步促使拜登政府提升半岛无核化问题的外交优先等级,同时加强韩中两国政治互信,为半岛无核化提供更多实现路径。
据新华社报道,中国外交部长王毅在会谈中表示,中国愿意与韩国共同以对话方式推进朝鲜半岛问题政治解决进程,共同维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序。另一方面,白宫在韩美日三方国安高官会晤后发声明说,三方对朝鲜的核、弹道导弹计划表示关切,重申通过三方协调合作加以应对,三方强调防止核扩散、合作提升威慑及保持韩半岛和平稳定的重要性。
韩中外长厦门会晤的另一大成果,是两人商定2021年上半年举行新一轮两国外交部门高级别战略对话和首轮副部级外交安全“2+2对话”。有分析称,这一成果让人联想起不久前美日、美韩举行的“2+2会谈”,可看做是韩国政府“均衡外交”思路的具体表现。此外,两国外长还在经济和文化交流方面达成多项共识。
对于韩美日三方国安高官会晤的评价,徐薰表示,韩方在会谈中向美方强调了在推动无核化进程中与朝方接触的重要性,以及韩美通过协调制定战略、韩朝关系与无核化谈判形成良性循环的必要性。徐薰说,美方承诺在就对朝政策进行跨部门评估的过程中继续与韩方进行沟通与协商。双方还就韩美同盟关系全面、互惠发展的方案交换意见。
美中矛盾激化以来,外界一直不看好韩国在美中问题上采取的“战略模糊”,认为该策略可能会无限增加韩国的外交负担。对此郑义溶曾在外交部一次记者会上说:“美国是韩国唯一同盟国,中国是韩国的最大贸易伙伴。让韩国在中美之间选择任何一方根本不可能,也不可取”。郑义溶的表态更加明确了韩国在美中问题上的政策基调,给地理位置极为重要的韩国争取了更多的战略灵活性,提升了美国与中国对半岛无核化的重视程度。
还有观点认为,美中两国在半岛无核化问题上虽然存在合作空间,但拜登政府推行的大国竞争外交策略增加了该问题的复杂程度,相关国家管控风险的沟通机制的重要性凸显。现阶段来看,“战略模糊”不仅韩国是在自身利益基础上做的政策选择,还将在很大程度上对维护地区和平发挥作用。