目前居留在韩国的外国人中，长期居留者（进行登录的外国人和申报住址的外国人）和短期居留者分别为173.2万人和79.3万人。其中长期居留者较2010年增长72.7%；短期居留者同期增长206.5%。从人口比重来看，韩国人和外籍居民所占总人口比重分别为96.56%和3.44%。与一年前相比，韩国本国人的增长率仅为0.04%，而外籍居民的涨幅达到7.71%。
统计资料显示，经过几十年的时间，韩国已从主要的移民输出国转变为移民目的国。具体来看，1960年至1970年代中期，韩国国内出现前往德国从事护士及矿工工作的风潮。统计显示，此期间前往德国从事这两种工作的人分别达到1.0225万人和6546人。从1970年中期至1990年期间，前往中东地区就业的韩国建筑工人大幅增加，规模达到111.2611万人。
而1990年初期开始，情况有所反转。当时韩国政府开始实施产业研修生制度。该制度是指外籍劳动者以研修生身份（D-3 产业研修签证）在韩国进行1年研修后，可在韩国持E-8（研修就业）签证进行为期两年的就业。产业研修制于2007年起与外国人雇佣许可制合并，外籍劳动者输出国主要为菲律宾、蒙古、斯里兰卡、越南、泰国等16个国家。此后，结婚移民者也出现大幅增加。根据统计，2011年入境韩国的结婚移民者仅为4000余人，但次年（2012年）大幅增长至9.8万人，到2019年已增加至15.9万人。
该报告书将步入低生育率时代的韩国移民政策核心概括为“为什么、谁、多少人”，强调政府应该整理吸引外籍人力的必要性，决定引入外籍居民的优先顺序。制定该报告的韩国移民政策研究院院长姜东官（音）表示，韩国从未深入考虑过人口应该维持在什么样的水平上。政府应制定适当人口的具体计划，再讨论国家容纳多少移民者为宜。
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