“欲戴王冠必承其重” 发达的韩国需要承担更多责任

发稿时间 2021-07-08 10:28
"만장일치 선진국 됐다" 자랑…정부에 곧 '청구서' 날라온다

6日,韩国总统文在寅主持召开国务会议。【图片提供 韩联社】 



韩国总统文在寅于本月6日在青瓦台主持国务会议时表示:“联合国日前正式认定韩国为发达国家,这是国民用血汗换来的成果,我们应对此感到自豪。”联合国贸易和发展会议(UNCTAD)日前正式将韩国从发展中国家变更为发达国家,外交部对此表示“韩国已成为名副其实的发达国家,这是具有历史意义的里程碑。”

联合国贸易和发展会议成立于1964年,是联合国大会常设机构之一,主要职能是审视有关国家贸易与经济发展问题,促进发展中国家参与国家贸易合作。本月2日,在瑞士日内瓦举行的第68次贸易开发会议上,全场一致通过韩国地位变更案,将韩国从原先所在的由亚非发展非洲和亚太地区发展中国家组成的A组变更为由美国、日本、英国等发达国家集团组成的B组,这是联合国贸易和发展会议成立以来,首次有国家从发展中国家变更为发达国家。

实际上韩国早在上世纪90年代就已在国际社会上被划分为发达国家,国际货币基金组织(IMF)和世界银行先后于1991年和1996年指定韩国为发达国家。1996年,韩国加入被称为“发达经济体俱乐部”的经济合作与发展组织(OECD)。截至去年,韩国人均GDP为3.1497万美元,已超过七国集团(G7)成员国意大利(3.1288万美元)。韩国去年国内生产总值(GDP)规模达1.5512万亿美元,居全球第10位,出口规模为5125亿美元,居全球第7位。

划分发达国家和发展中国家并没有明确的标准,通常将国民期待寿命、收入水平、文盲率等看做主要指标。进入2000年以后,国际货币基金组织、世界银行等开始制定可进行客观比较的标准,国际货币基金组织通常将一国贸易自由度、人均收入、金融开放性作为主要标准。2016年,世界银行按照一国人均收入,将国家分为低收入国家(人均GDP在1025美元以下)、中低收入国家(人均GDP在1026至4035美元)、中上收入国家(人均GDP在4036至1.2475万美元)和高收入国家(人均GDP在1.2476万美元以上)。

虽然韩国早已被国际社会认定为发达国家,但并未主动申请要求变更地位。此前韩国曾主动放弃过在国际组织中享受的发展中国家待遇。1996年,韩国在加入经合组织时表示,除了农业和气候变化领域之外,不再要求享受发展中国家特殊待遇。2019年10月,韩国主动放弃在世界贸易组织(WTO)中享受的发展中国家待遇。

对外经济政策研究院首席研究员徐溱敎表示:“步入发达国家意味着需在国际社会中承担更多的责任,不仅需要进一步开放农业市场,还需加大向发展中国家的政府开发援助(ODA)规模,加快实现碳中立,并在民主主义、朝鲜人权等国际社会十分重视的无形价值上做出更积极的努力。”

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