第二轮追加财政预算案送国会审议 党政就“全民疫情补助金”分歧难消

发稿时间 2021-07-15 14:52
韩国的新冠疫情进入第四轮大流行,首都地区拉响第4等级防疫响应,缩减营业时间、限制私人聚会人数等防疫措施在全国各地施行。疫情反弹给出现恢复迹象的民生经济造成打击,也让疫情补助金相关问题再次成为社会关注的焦点。
 

首尔市民排队等待申请疫情补助金 【图片提供 韩联社】


▲疫情补助金该发给谁?

国会14日起开始对疫情补助相关的第二轮追加财政预算案进行审议,但执政党和政府之间对补助金的发放对象存在较大分歧。执政党主张给所有国民发放补助,政府方面对此表示反对,在野党则站在政府一边,向执政党施压。

民主党和政府最初商定,将第二轮追加财政预算规模定在33万亿韩元,其中发放抗疫补助、支援小工商业者、信用卡消费返现编制15~16万亿韩元。政府将向收入下游80%人群发放疫情补贴,还将为约300万名低收入人群额外发放补贴。支援小工商业者方面,政府将为113万家小工商户和小企业发放补助金,以弥补疫情下遭受的损失。

但有意见指出,收入上游20%的纳税人不能享受国家财政福利,属于逆向歧视,1人口家庭和双职工家庭收入水平的界定标准也很难把握。

▲韩国财长与执政党“互怼”

此次疫情补助争议中,韩国经济副总理兼企划财政部长官洪楠基和执政党之间的“互怼”引发关注。洪楠基本月14日说,鉴于财政来源有限,政府向国会提交了旨在向收入下游80%国民发放补助金的追加预算案,只要国会审议通过,政府将严格履行。

民主党最高委员金容民在TBS广播节目中说,如果洪楠基坚持“收入下游80%国民领补贴”主张,党内可能会有人建议将洪楠基辞退。民主党议员陈声准表示,洪楠基的做法是“财政独裁”,今后将考虑解决企划财政部权力过于集中的方案。

执政党方面还详细指出了政府提交预算案中的漏洞。共同民主党有议员表示,从职场健康保险加入金额界定收入标准欠妥——若一个上班族有着巨额财产,但健康保险金处于下游80%,那他领取疫情补助就不公平。对此洪楠基回应说,政府将对收入下游80%的界定标准进行修订,对补助金申请人的财产状况进行综合考量。

还要民主党议员说,追加预算案当中对中小企业和个体户的补助力度不足,其中亏损补偿预算仅6000亿韩元,人均只能领取20万韩元。对此洪楠基回应称,6000亿韩元的金额是截至今年底审查结束后落实的预算,若能采取“定制型审查”方式,符合条件的群体人均可以领到100万韩元甚至1000万韩元的亏损补偿金。

▲热门总统候选人看法不一

下届总统候选人对“全民疫情补助金”的态度也存在差异。目前民调支持率排名第一的京畿道知事李在明15日在参加TBS广播节目时说,政府在不经过国会审批的前提下完全可以独立决定发放“全民疫情补助金”,如果是民生经济真正需要的政策,政府有必要坚决果断地推行。李在明还表示,洪楠基是在“政治作秀”。

民调排名第二的热门候选人、前检察总长尹锡悦对“全民疫情补助金”表达反对立场。他在接受《中央日报》采访时说,如果疫情补助的财政来源是税金,“那还不如不发”。尹锡悦主张有针对性的发放疫情补助。

另外,民主党前党首李洛渊和前国务总理丁世均起初主张“下游80%”的方式进行补助,但在民主党“全民补助”成为最终决定后,两人均表示支持党的决定。

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