韩经研:韩国因罢工导致劳动损失天数达日本200倍

发稿时间 2021-10-25 11:13
韓 노조 파업 연평균 근로손실일수 日의 193배… “대체근로 허용해야”
 

本月29日,韩国全国民主总工会举行罢工,呼吁政府停止歧视5人以下小型单位、取消临时工制度等。【图片提供 韩联社】



韩国经济研究院25日发布研究报告称,与主要发达国家相比,韩国企业因罢工导致的年平均劳动损失天数较高,应完善相关对策。该研究机构对近10年间韩国与五国集团(G5)成员国因企业罢工而每年导致的平均劳动损失天数进行比较,韩国为38.7日,法国为35.6日,英国为18日,美国和日本分别仅为7.2日和0.2日,韩国达到日本的近200倍。

过于频繁的罢工导致的产业损失也不容忽视,2017年以后韩企因罢工而导致的生产损失规模超过4万亿韩元。企业罢工时因禁止采用弹性劳动制,导致生产推迟,影响销售及出口,并连累合作企业。

报告引用数据指出,H集团在2016年共计进行36次罢工,导致生产损失高达3.1万亿韩元。R集团因2019年举行的312小时罢工导致一家年销售额在200亿韩元以上的合作企业倒闭。

反观五国集团成员国,在企业罢工时均允许使用弹性劳动制。在美国,企业以要求涨薪和改善工作条件为目的举行罢工时,可采取弹性劳动制。其他国家允许在企业罢工时,进行招聘和外包方式来替代劳动。

与主要发达国家相比,韩国企业罢工时禁止占据主要办公设施,但允许部分占领办公场所,这可能导致生产线暂停、办公设施毁损,甚至引发暴力行为等。

韩国经济研究院指出,在应对非法罢工时,应行使公权力进行严肃应对,防止罢工长期化导致的相关产业损失规模扩大。报告举例称,1981年美国空管大罢工时,林肯总统下令如国参加罢工者在48小时内不重回工作岗位,将被立即解聘,并果断解聘了1.1万名雇员,彻底铲除了非法罢工的根源。

1984年英国矿工举行大罢工时,政府判断罢工为违法后,立即行使公权力解雇近2万名矿工,并发布关闭国营煤矿的计划。

韩国经济研究院经济政策室长秋光镐称:“韩国在应对罢工时,企业应对手段不足。应从减少经济损失、维持劳资力量平衡出发,采取和其他发达国家类似的弹性劳动制度,并果断地行使公权力,推进劳资关系向健康方向发展。”

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