具体来看,今年8月,韩国2099.2万名在职人员中,有805.6万人为非正式职工,占比达38.4%。较去年同期上涨2.1个百分点,增加64万人。
有观点认为,文在寅政府提出的“公共机构非正式职工清零政策”、每周52小时工作制以及上调最低时薪等导致企业雇佣正式职工的动力下降。
但也有分析指出,比起指责政府政策无效,非正式职工的增加主要受逐步老龄化的社会人口结构的影响。据悉,非正式职工中,年龄在60岁以上者达29.8%,50多岁人群占比20.7%,40多岁人群达17.6%。同比涨幅中,60岁以上者增加27万人,占全部增长人数的42%。
据了解,60岁以上的从业者多为退休后再入职,且因健康问题该人群更倾向选择小时工。在全部非正式职工中,约59.9%为自愿选择自由临时职业。
另一方面,新冠疫情也给劳动市场带来波动。去年受新冠疫情影响较大,在整体雇佣低迷的背景下,韩国非正式职工人数为742.6万人,较前年下降5.5万人。今年较去年经济有所回暖,劳动市场雇佣增加,非正式职工人数也随之上涨。另外,疫情期间线上服务的发展推动平台从业人数增加也是非正式职工人数增加的原因之一。
韩国汉阳大学经济学教授何俊景(音)表示,政府有必要出台减少非正式职位、增加正式职位的长期政策。不过,政府部门虽可以依照政府政策推行,但对民间企业而言效果可能有限,当务之急应致力于促进经济复苏至疫情前水平。