贫困成韩国老龄化最大问题 半数老人希望“退而不休”

发稿时间 2021-11-15 14:08
"한국 빠른 고령화 속도에도 대책 부족으로 노인빈곤 우려"
多年来,韩国的老龄化问题一直未能得到妥善解决,政府为促进生育、完善社会保障而出台的多种政策都未见显著成效。近日一项调查显示,韩国老龄化速度远高于日本,且“老年贫困”成为“发达国家”韩国的不解心结。

▲韩国老龄化速度为日本的2倍
上月5日至18日,韩国经济研究院委托舆论调查机构MonoResearch面向韩日两国500名65岁以上老人进行了调查,调查结果于15日公布。

调查显示,近10年间,韩国65岁以上老年人口以年均4.2%的速度增加,为日本老龄化速度(2.1%)的两倍。韩国统计厅9月公布的数据显示,截至今年,韩国65岁以上老年人口达853.7万人,占全部人口的16.5%。经济合作与发展组织(OECD)曾预测称,照此发展,韩国老年人口比重将于2024年达到19.2%,超过OECD国家平均值,2045年这一比重将升至37%,超过日本(36.8%),成为OECD国家中老年人口占比最高的国家。

而根据统计厅公布的出生人口最新数据,韩国出生率近十年来总体呈现下降趋势,新生儿数量由2010年的47.02万名降至2020年的27.23万名。尽管韩国政府一再努力鼓励生育,但效果微乎其微。低出生率、高老龄化,韩国社会人口结构正在走向难以回头的深渊。

▲贫困成韩国老龄化社会“最大恶魔”
面对如此沉重的老龄化压力,韩国社会似乎还未能跟上步伐。调查指出,韩国为每位老人支付的养老金每月平均为82.8万韩元,仅为日本(164.4万韩元)的一半左右,老年夫妇每月可领取138.4万韩元,仅为日本的50.8%。

受访韩国老年人群表示,独居老人每月生活费在172.5万韩元、老人夫妇每月在255.5万韩元时才足以生活。韩国政府目前所提供的养老金在老人生活支出中的占比分别为独居老人48%、老人夫妇54.2%。反观日本,受访老年人群所透露的生活费标准虽高于韩国,分别为独居老人243.5万韩元、老人夫妇325.6万韩元,但日本政府为老年人群提供的养老金在全部生活费中的占比却远优于韩国,分别为67.5%、83.7%。

而在养老存款方面,韩国老年人群中,留有存款的老人比重仅为14.2%,在全部年龄段中最低。养老金不够、存款不足,老人生活费超出部分大多依靠子女供养或再就业收入。

然而,随着韩国青年的社会压力不断增加,能够赡养老人的人数越来越少,“非自愿啃老族”仍在不断上升,再加上就业市场对老年人群的抵触,韩国老人贫困问题十分突出。2019年,韩国老年人口相对贫困率高达43.2%,在OECD国家中位居首位,较日本(20%)足足高出一倍以上。

孤独、疾病也正在成为影响健康养老生活的重要因素。据统计厅数据,2020年韩国共有独居老人166.1万人,占全部老年人群的35.1%,其中以70多岁人群及女性为主。另外,身体状态良好的老年人群仅占17%。

▲老人最希望退休后再就业
在促进老年人生活稳定的优先对策一问中,比起要求政府发放更多养老金,韩国有48.1%的受访老人表示希望能为老人提供更多就业机会,有意向退休后再就业的55岁至79岁人群占比高达68.1%,同比上涨0.7个百分点。

为有效促进老年人再就业,韩国政府面向企业出台雇佣奖励金政策,每雇佣一位老人,将连续两年向企业每月发放10万韩元奖励金;持续雇佣时,金额将增加至每人每月30万韩元。另外,通过为中老年人群提供职业培训、开展老年人就业博览会等形式为老年人提供更多就业信息,帮助提高老年人再就业几率。

不过这些措施被指远远不足。对此,韩国雇佣部表示,将持续关注相关问题,完善解决方案,努力帮助老年人群实现再就业。
 

11月9日,首尔阳川区举行第一届老人就业博览会,图为博览会现场。【图片提供 韩联社】

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