尹锡悦表示,安保形势十分严峻,朝鲜近来以难寻前例的频率持续试射弹道导弹,发起具有威胁性的挑衅。我们判断朝鲜已做好实施第七次核试验的准备,将通过韩美联合防卫态势和韩美日安保合作强化对朝的威慑力。只要朝鲜做出无核化决定重返谈判桌,我们会兑现此前做出的“大胆构想”承诺,为朝鲜提供政治及经济援助。
就明年预算案,尹锡悦表示,预算案中包含了政府如何应对全球复合危机、如何解决民生问题的方案。目前我们的财政状况不容乐观,此前以政治为优先目的制定的盲目财政方案导致财政收支赤字快速扩大,此番发言被解读为反对文在寅政府推行的扩张经济基调。
尹锡悦强调,为实现经济发展和持续改善弱势人群福利的良性循环,保持稳健的国家财政是关键。明年的总支出将自2010年后首次同比缩减,在推进财政稳健的同时,将改善民众及弱势群体的福利。为此尹锡悦列举上调生活津贴、扩大社会保险、加强单亲家庭支援、上调残疾补贴及残疾人就业奖励金、改善残疾人移动权、为半地下及棚户区居民提供援助、扩大青年住宅、上调基本生活补贴等多项具体政策。
在构建经济发展基础政策方面,尹锡悦提出为巩固内存半导体产业优势同时提高系统半导体的竞争力,为此将投入1万亿韩元(约合人民币51亿元)用于培养专业人才,构建基础设施等。就核电产业,尹锡悦称恢复产业生态迫在眉睫,将积极支持核电出口,开发小型模块化反应堆(SMR)、核电拆解技术等。
此外,尹锡悦还介绍了有关对量子计算、航空航天、人工智能、生物医药等产业的投资计划。就在竞选期间做出的上调士兵工资的承诺,尹锡悦表示,将持续改善军队环境,以2025年实现士兵月薪205万韩元为目标,从目前的82万韩元提高至明年的130万韩元,
尹锡悦最后呼吁,预算案为韩国未来发展指明方向,希望国会可以在法定期限定尽快通过,让艰难的民生得到喘息,为经济发展贡献力量。按照《宪法》第54条规定,国会处理预算案的时限为会计年度开始30日前,即12月2日之前。
韩国最大在野党共同民主党当天集体缺席尹锡悦的施政演说,此前曾有在野党议员缺席国务总理代读形式发表施政演说的先例,但抵制总统施政演说在韩国宪政史上尚属首次。共同民主党称检方日前为调查城南市大庄洞地产开发弊案而查抄民主党内的民主研究院属于政治报复行为,对尹锡悦施政演说实施抵制,民主党全体议员在国会大厦前手持标牌举行“沉默”示威。