韩国计划从明年起征收大米进口关税

据韩国政府24日消息称，为解决居高不下的大米库存问题，明年起将征收大米进口税，提前推行“大米关税化”政策。

1995年韩国大米市场开放后出现进口激增现象，当时政府出台了MMA政策（WTO最低市场准入量：minimum market access）作为防范措施，规定每年需义务进口一定量的大米。

但最近几年内，韩国大米产量不断增多，消费量日渐下降，导致大米库存囤积。加上MMA货量平均每年增加2万多吨，义务性政策进口给米商带来了不小的负担。

对此，韩国农林水产食品部将预计于2015年实施的大米关税化政策提前至明年实施，欲通过提高关税的办法控制大米进口量。

韩国农林水产食品部对此筹备了“大米产业发展五年综合计划（以下称综合计划）”，在积极听取农商和相关业界的意见后，逐步开始说服工作。

韩国农林水产食品部在综合计划中表明，2012年起实施的大米早期关税化，MMA将固定在34.8吨，预计可在稳定市场供给同时起到节省预算的作用。

按原先计划，2015年实施大米关税化后，义务进口量将涨到2014年MMA标准下的40.9万吨，但明年起提前进入关税化，预计之后的义务进口量将固定在34.8吨。

据农林水产食品部说明，明年引进大米关税政策后，义务进口量将分别锐减至2012年的2万吨、2013年的4万吨以及2014年后的6.1万吨。另外，2015年后库存管理费用将减至397亿韩元。

农林水产食品部相关负责人称，因为最近的进口大米价格增加了很多，已超过了国产米价的1/3。关税化体系成型后，最高可以征收400%的关税，由此看来韩国大米还是具备有充分竞争优势的。

依照国际规定，若从明年起对进口大米施行关税政策的话，今年9月应当向世贸通报。

但部分农商和农民团体纷纷担忧，大米关税化后，廉价的外国大米进口量将会激增。

农林水产食品部对此表示，将改用米粉代替面粉等持续推行大米消费，目前韩国产大米的6%用在大米加工制品消费上，预计至2015内，这个数字将被增大至15个百分点（60吨）。

韩国政府表示，3年内将对加工企业供应折扣价大米，构建一个大米加工业专用地带，从今年起也开始拟定有关培养大米加工业以及促进大米使用的法律政策，并强化大米加工企业的市场竞争力。

另外还将正式扩大大米出口量，预计今年总量达5万吨的大米加工品和大米出口量，到2015年时提升至10万吨。

不仅如此，韩国政府还从今年收获期起开始施行大米等级标识制义务化，即根据大米的质量标出1至5等级（包括未检品），借此诱导高质大米的生产。