韩国制造业优势不在 或成中韩FTA最大受害者

发稿时间 2015-06-25 15:38
한국 제조업 10년 뒤에 보자 … 발톱 내민 중국
 

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本月18日,中国中铁获得了连接俄罗斯莫斯科至喀山770公里的高铁设计项目订单,中国将参与俄罗斯首条高铁的建设与投资。中国自2004年开始建设高铁,并于2008年开通首条高铁,目前正在与28个国家和地区就出口高铁进行谈判,而比中国开通高铁(KTX)早4年的韩国至今仍没有任何出口业绩,被中国远远甩在身后。

韩国贸易协会首席研究员李凤杰(音)称,中国国土面积辽阔,可以进行试验及商用的范围较广,推动高铁技术快速发展,电动汽车、太阳能、风力发电技术等也领先于韩国。虽然韩国目前在高端智能手机、半导体、显示器等领域还处于领先地位,但纵观整个制造业,韩国已经不再是中国追赶的目标。

今年5月8日,《中国制造2025》由国务院正式发布,被看做是中国制造业的转型行动纲领。文中将世界制造业强国分为三大集团,第一集团是美国,第二集团是日本和德国,中国、英国、法国和韩国同属第三集团。中国计划在2025年之前跳出与韩国等国所在的第三集团,进入日德所在的第二集团。

6月5日,韩国产业通商资源部向国会提交中韩自由贸易协定(FTA)经济影响评价报告,称通过FTA扩大贸易和投资将在未来10年带动韩国国内生产总值(GDP)增加0.95%。但各行业情况存在较大差异,因FTA遭受较大损失的不是农林水产业,而是制造业,进口中国廉价工业产品将导致制造业在FTA生效后的5年内出现年均7019亿韩元、生效10年内出现年均4687亿韩元的损失。

为此,韩国政府计划在2025年前,为蒙受损失的制造业提供8035亿韩元的财政支援。但是因为FTA生效后10年内韩国方面取消关税的幅度较大,韩国的出口主力产品要到10年之后才能获益。  
问题在于,中国的技术发展速度太快,如果中国10年内在韩国处于优势地位的工业领域竞争力进一步提高的话,韩国企业将完全无法从FTA中获得实际好处。

崇实大学经济学系教授温基允(音)说,韩国本来抱着即使农产品领域蒙受损失,但在制造业中也可以获利的想法,与中国签订FTA,但现在中国在制造业上的追赶速度大大高于我们的估计,按照这一趋势,韩国将很难通过中韩FTA获取利益。韩国必须加强危机意识,创造良好的创新氛围,并大力开发核心技术,避免在制造业等所有领域的革新能力都大幅落后于中国。

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