灾难支援金100%支付?企划财政部关注新国会

发稿时间 2020-04-16 17:10
​재난지원금 100% 지급? 기재부, 새로운 국회 '주목'
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-议会选举结束后向国会提交7.1万亿规模第二次追更预算

由于新冠疫情的扩散,对经济萧条的担忧比任何时候都要大,在这一情况下,必须迅速推进紧急灾难支援金支付的企划财政部正在关注第21届国会。政府计划通过迅速的景气对应政策,使经济增长率的下滑与其他国家相比最小化,并支援面临困境的家庭,使内需萎缩最小化。

朝野在议会选举过程中一致提出了“全国国民紧急灾难支援金”,因此,在提交追加更正预算案后,国会讨论过程中是否需要扩大支付对象并进一步筹集资金也是财政当局关注的问题。

15日,计划财政部表示,第21届议会选举结束后,政府将立即向国会提交第二次追加更正预算案(追加更正)。

第二次追加更正预算是旨在支付紧急灾难支援金的“一次性追加更正预算”。企划财政部没有发行追加国债,只是通过年度总支出结构调整制定了7.1万亿韩元的追加更正预算案。

如果在议会选举结束后出现政界改编的话题,紧急灾难支援金有可能从国会的讨论中被抛到脑后,因此,政府多次嘱咐要迅速处理。及时大规模推进扶持经济的方案也是国际机构所鼓励的。

本月14日,国际货币基金组织(IMF)通过《世界经济展望》预测说,今年韩国经济将出现负1.2%的负增长。这与1月份IMF的预测值相比,下降了3.4%。但在经济合作与发展组织(OECD)成员国中,下调幅度最小。国际货币基金组织(IMF)评价说:“为阻止新冠疫情发展的全方位接近和迅速应对景气的政策使负面影响最小化。”

虽然预测会出现逆向增长,但与OECD其他国家相比,情况较好,因此,为了延续这种基调,有必要支付紧急灾难支援金,最大限度地防止内需萎缩。

文在寅总统也强调了速度。文在寅14日在国务会议上表示:“议会选举结束后将立刻向国会提交追更案。”政府相关部门指示:“不要等待国会审议并通过追加更正预算案,应提前向支付对象通报,接受申请。”通常应该在国会通过后再接受申请,但文在寅强调说:“现在不是正常的状况,速度很重要。”

企划财政部正在关注追加更正预算的迅速推进和议会选举前成为话题的“100%紧急灾难支援金支付案”的讨论是否能够持续下去。

政府在上月30日举行的第3次紧急经济会议上决定,以70%的低收入阶层为对象,以4人家庭为准,支付100万韩元的灾难支援金。紧急灾难支援金发表的消息传开之后,对于下位70%的标准的关心飙升。政府表示,将以健康保险费为标准支付3月份的健康保险费。对此,有人以得不到支援金的人为标准提出了平衡性争议。

对此,未来统合党院内代表黄教安主张说:“应该向全体国民支付50万韩元的支援金。”执政党也对此表示同意,主张维持政府案的标准,但要100%支付。

如果将紧急灾难支援金扩大到100%,追加更正预算将不可避免。这样一来,在就追加更正预算案的增加规模和方法展开拉锯战期间,政府强调的“迅速处理”很有可能很难实现。即使维持执政党的规模扩大支援对象,也需要接近4万亿韩元的追加资金,届时又要通过发行国债来解决。

朝野异口同声地高喊“灾难支援金100%”后,一些人谴责说:“这是面对议会选举的伪善性承诺。”议会选举结束后是否还会继续进行相关讨论还是个未知数。

经济副总理兼企划财政部长官洪楠基8日在第四次紧急经济会议结束后举行的新闻发布会上划清界限说:“紧急灾难支援金将按照目前的标准制定追加更正预算案并提交给国会。”
 

【图片提供 企划财政部】

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