全经联：韩2050年达成碳中和有难度 需注力发展核能发电

韩国全国经济人联合会（以下简称“全经联”）27日消息，对主要国家的温室气体减排政策等进行分析的结果显示，韩国与其他国家相比实现碳中和的目标时间较短，有必要利用小型模块化反应堆（SMR）等进行核能发电。

全经联表示，主要发达国家与韩国不同，长期且持续在推进温室气体减排。英国和法国计划60年内（1990年至2050年）实现碳中和目标，德国为55年（1990年至2045年）、美国为43年（2007年至2050年）、日本为37年（2013年至2050年）。而韩国计划从2018年至2050年，谋求用32年时间实现碳中和目标，相较其他发达国家计划达成碳中和目标的时间较短。

韩国在去年12月30日向联合国气候变化框架公约秘书处提交了政府在国务会议上表决通过的“2030国家自主贡献”（NDC）目标和“2050长期温室气体低排放发展战略”（LEDS）。据悉，2030国家自主贡献目标将中期减排目标争取到2030年将温室气体排放量较2017年减少24.4%，但联合国分析判定为不足，预计今年内该中期目标将被上调。全经联指出，上调目标其结果只能是企业的负担加重。另外，2050长期低碳发展战略则提出韩国的长期远景和发展战略，具体包括为至2050年实现碳中和，将以化石燃料发电为主的电力供应体制转换为以可再生能源和绿色氢能为主的能源系统。

分析显示，韩国以石油化学、炼油等能源密集型高碳排放制造业为主导产业难以实现碳中和。以2018年为基准，韩国制造业增加值占国内生产总值（GDP）的比重为26.6%，远高于英国（8.8%）、法国（9.9%）以及美国（11.3%）。衡量碳排放量的碳密度为0.33公斤/美元（人均GDP以及每一美元经济活动所排放的碳量），超过了法国（0.11）、英国（0.12）、德国（0.17）等。特别是以去年为基准，韩国新再生能源发电占比达7.2%，远低于德国（46.7%）和英国（44.9%）。业界人士指出，韩国以新再生能源发电代替煤炭发电存在一定局限性。

全经联还强调称，树立碳中和目标的主要国家正在积极利用核能发电。美国总统拜登曾表示，美国将以核电站作为转换清洁能源的手段，并发表了对SMR的大规模投资计划。中国在第14个“五年计划”中表示，到2025年为止将新建20座核反应堆。法国也表示核能发电是未来国家电力供应的核心，并对此发表了相关投资计划。全经联解释称，发达国家均表示若不利用核能发电，到2050年时很真正实现碳中和。

全经联企业政策室长柳焕益（音）表示：“韩国正在推迟对已完工核电站的运营许可、新核电站建设等的批准。需摒弃传统的粗放式‘高碳’发展，在加强支援对碳减排设施投资的同时，积极利用核能发电。”

此外，联合国指出：“若全球排放量减少到零，仍然将有机会把升温幅度保持在1.5摄氏度以下。如果最终在2070年实现零排放，那么可以期望升温幅度不超过2摄氏度。目前，全球温度的平均升高幅度已经达到1.2摄氏度。”