韩经研:韩国就业市场存在五大问题

发稿时间 2021-09-09 16:20
한경연 "韓 청년구직단념자 5년새 18%↑…청년 경제활동 부진"
韩国经济研究院(以下简称“韩经研”)9日公布的韩国就业市场现状分析报告显示,韩国就业市场存在青年失业、女性就业“断层”、个体户饱和、中小企业多、解聘代价高五大问题。

▲四分之一青年实为失业?
韩经研在报告中指出,韩国青年中约有四分之一实为失业,且放弃求职者不断增加。据统计,在经济合作与发展组织(OECD)38个国家中,2020年韩国青年(15岁至29岁)就业率仅42.2%,位列第31位,低于OECD平均水平(50.8%),青年体感失业率为25.1%,较2019年上涨2.2个百分点,增幅为历年最高。青年体感失业率这一指标是指失业者、短工且希望找到其他工作的求职者、因就业市场低迷暂时放弃求职的人员在全部青年中所占的比重。

失业增加的同时伴随着韩国青年放弃求职人数的上升,2020年韩国青年经济活动参与率为46.4%,位列OECD国家中第35位,青年中放弃求职者高达21.9188万人,5年间上涨18%,调查结果显示,达不到期望薪资及工作条件是青年选择放弃的主因。

▲职场中30多岁女性“退场率”高
职场两性平等的实现远比喊口号来得困难。一项调查显示,去年韩国国内500强企业中,女性职员比重为26.6%,女性高管占比首次突破5%,职场男女不均衡的问题似乎略有缓解。

不过,反观韩国女性就业现状,职场两性平等问题依旧严峻。据韩经研报告显示,韩国女性就业率为56.7%,低于OECD平均水平(59%),其中35岁至39岁女性因多种原因辞职较多,经济活动参与率仅为60.5%,在38个国家中位列倒数第三,而中途辞职的原因中,育儿及家务占比65%。

▲个体户多行业均饱和
据统计,韩国个体户占比较高,为24.6%,在OECD国家中位列第六,主要集中在批发零售、住宿、餐饮等行业,相关行业从业商铺日渐饱和,行业营收及生存空间较小,七成从业者多在5年内难以为继。

疫情暴发以来,韩国政府颁布一系列措施保护民生经济,但营业时间限制及社交距离维持加剧了个体户们的生存压力。近日,众多个体户经营者驾车进行示威游行,以抗议政府逐渐放缓的防疫限制对个体户们的经营实需而言形同虚设,要求全面放开限制,促进营业恢复。

▲中小企业就职率高
相比于其他发达国家,韩国中小企业较多,在中小企业就职的人员占比达86.1%,而G5(美国、英国、德国、日本、法国)的中小企业平均就职率为53.6%。

韩国大企业数量较少,在所有企业中仅占0.09%,大企业与中小企业劳动生产率之比仅为28.7%,远低于OECD平均水平(64.8%)。大企业对就业市场的贡献率也较低,据本月5日韩经研的一项调查显示,受疫情影响,部分行业发展低迷,121家受访大企业中有54.5%表示尚未确定今年下半年招聘计划,另有13.3%的企业表示下半年不会招人。

韩经研还指出,韩国中小企业发展活力不足,政府对中小企业发展壮大的支持力度不够、限制较多,应逐步放宽限制,促进中小企业向中坚企业及大企业迈进。

▲解雇费用高昂
韩国法律规定,公司在解聘正式员工时,需向员工支付高额赔偿金,约为周薪的27.4倍,赔偿金额在G5中位列第一。高昂的赔偿金不利于公司进行合理有效的人事调整,对整体就业市场造成一定不良影响。

有分析认为,韩国就业市场五大问题环环相扣,共同造成当下的就业困境,特别是青年、女性就业难的现状。韩经研经济政策室长秋光镐(音)表示,政府应放宽劳动限制、减轻企业雇佣负担,继续释放中小企业向中坚企业与大企业过渡的活力,为社会提供更多就业岗位,缓解就业压力。
 

【图片提供 韩联社】

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