韩政府“多管齐下”补缺尿素供应 摆脱困境还需抓根本

发稿时间 2021-11-08 14:36
호주서 요소수 2만ℓ 들여오지만 절대 부족…물류-버스대란 우려
据韩国业界8日消息,由中国限制出口而起的尿素短缺问题如无法及时得到解决,韩国物流运输业本月内或将瘫痪。目前,韩国政府多策并用,力求解燃眉之急。专家敦促为避免类似情况再次发生,也应尽快从根本上寻求解决方案。

▲中国断供尿素或引韩国大乱
据韩国政府7日消息,受中国断供尿素影响,韩国尿素短期内需大量依靠国内尿素生产厂商提供,而国内尿素主要生产厂家乐天精密化学日前表示,目前厂内车用尿素库存可维持至本月末,其余生产厂家的情况也不容乐观。业界表示,目前的尿素库存情况仅能维持全行业运行至本月末,如果无法及时补供,韩国最早会在本月出现因尿素短缺所带来的生产生活问题。

韩国货物业界8日表示,如果车用尿素短缺问题持续,依靠车用尿素溶液的柴油货车将无法启动,本月内包括炼铁厂、建材厂在内的所有运输相关行业都将受到打击,进出口业务中枢釜山港、仁川港的货物运输及处理工作也将被迫中断,全社会面临巨大经济损失与生活不便。韩国现代经济研究院此前公布的报告显示,六成以上的货车中断运行时,日均出口领域损失金额预计达1.1亿美元,而全面中断持续十天以上时,损失金额最高可达韩国国民生产总值(GDP)的0.1%。

其次,尿素供应不足价格上涨导致货车运输成本增加,部分损失将转嫁给消费者。韩国延世大学经济学教授金正湜表示,运输成本上涨将导致生活必需品价格上涨,运输中断风险还将带来物品供应不足等问题,从而进一步加剧物价上涨。

另外,车用尿素短缺还将殃及韩国公共交通设施的正常运转。据韩国国土交通部消息,韩国5万辆公交车中,需要使用尿素的柴油版公交约2万辆,占比近40%。其中,市区公交有9000余辆,高速大巴为700余辆,长途汽车为4000余辆。

除工业生产、社会生活领域外,尿素进口问题持续还将影响农业用化肥的供应,最终对韩国全行业经济的正常运转带来恶劣影响。
 

韩国尿素断货 【图片提供 韩联社】


▲多管齐下力解燃眉之急
尿素短缺隐患出现之初,韩国政府曾提出四项应对措施,包括工业尿素替用、向中国提出解除出口限制的要求、开辟新的进口源、暂时解除柴油车SCR系统的配备义务等。目前,韩国正一一展开行动,力求先从燃眉之急开始解决。

韩国企划财政部部长洪楠基7日下午表示,政府目前已同澳大利亚达成协议,将于本周动员军用运输机从澳大利亚进口2万升尿素溶液。此外还将动用一切可能的外交渠道,同中国、澳大利亚、越南等主要尿素生产国进行协商,加速引进尿素,缓解短缺问题。

同时,韩国环境部将加大对制造、进口和销售尿素等营业行为的管理力度,严惩囤积居奇行为。据悉,自8日0时起至今年年底,若制造、进口和销售尿素人员保管尿素量超过去年月平均销售量的10%时,将按照《物价稳定法》处以3年以下有期徒刑或1亿韩元(约合人民币54万元)以下罚款。

另外,韩国政府正在对国内尿素库存进行统计,并对工业尿素是否可以用作车用尿素进行测试。如果可行,将于测试结果公布的下一周对车辆开始补供。

除短期对策外,韩国政府还提出中长期应对措施,包括推进尿素生产设备保障方案、敦促韩国调达厅(采购厅)进行战略性储备、开发无尿素尾气分解技术等,避免类似问题再次出现。
 

韩国某加油站为消防车免费提供尿素 【图片提供 韩联社】


▲尿素大乱还需从根本入手
此次韩国尿素短缺问题源于中国国内尿素产量下降、限制对外出口而起。据业界消息,受中国煤炭供应不足、价格攀升等影响,车用尿素溶液在中国的生产出现问题,尿素溶液供量甚至难以维持中国境内企业的使用。上月15日,中国政府表示将对尿素溶液的出口采取限制措施,随后还明令禁止了尿素溶液转运出国。

据业界介绍,今年1-9月,韩国累计56.4万吨尿素(车用尿素及工业尿素)进口自中国,占比高达97.6%,其中超过8万吨为车用尿素。自2015年起,韩国要求所有重型卡车、客车等柴油车在尾气处理上配备SCR系统(Selective Catalytic Reduction),而车用尿素溶液是SCR技术中必须要用到的消耗品。据悉,重型货车每300~400千米需注入10升车用尿素溶液才能启动。目前,韩国国内车用尿素溶液价格已高出十倍以上,且十分难寻。

专家认为,目前政府紧急推进的政策能够起到一定的缓解效果,但缺口较大、需求较高的压力下,还需继续寻求追加货源,以稳定尿素供应。从长远来看,调整对华过度依赖的进口结构、促进国内尿素生产自给自供,从根本上解决问题尤为重要。
 

正在路上行驶的重型货车 【图片提供 韩联社】

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