韩国外交安保政策大转换 东北亚局势进入紧张周期

发稿时间 2022-05-26 17:06
美国总统拜登不久前结束了为期五天的亚洲之行返回美国。作为韩国总统尹锡悦就任以后的首场重要外交活动,他与拜登总统举行首脑会谈以及会后发表的联合声明,让新一届韩国政府的外交、对朝政策以及经济安保等重要政策方向更加明确。

▲外交:韩美关系全面升级

在韩美关系方面,特朗普政府时期在亚洲地区采取战略收缩,要求韩国追加驻韩美军防御费的做法给两国同盟关系造成不利影响。而拜登此行访问亚洲的主要目的就是重拾在亚洲地区的影响,树立在韩国、日本等亚洲盟友之间的威望。根据两国政府发布的公告,韩美同盟关系已经发展为全球全面战略伙伴关系。​
 

21日晚,尹锡悦在国立中央博物馆设宴欢迎拜登总统一行。 【图片提供 韩联社】


值得关注的是,联合声明中涉及中国南海、台湾等问题,引发中国方面不满。中国外交部方面表示,已经向有关方面提出严正交涉,不允许其他国家干涉中国内政。有观察指出,尹锡悦政府在如何处理中美关系方面将摒弃“均衡外交”的传统思路,在区域问题上更加向美国靠近,如何处理与第一大贸易伙伴国中国的关系,将考验尹锡悦政府智慧。

▲强化“经济安保”概念

此次韩美首脑会谈的另一大成果是韩美技术同盟关系提升和产业链合作升级,首脑会谈中多次提到“经济安保”概念。拜登抵达韩国后的第一站就选在三星电子位于平泽的半导体工厂,在韩国总统尹锡悦与三星电子副会长李在镕的陪同下参观。美国希望重新整合产业链、以限制中国企业在高科技产业领域的影响力。对于拥有三星电子、SK海力士等大型半导体企业的韩国来说,自然成为美国的重点“拉拢”对象。
 

5月20日,韩国总统尹锡悦(左二)和美国总统拜登(左一)视察位于京畿道平泽市的三星电子半导体工厂。三星电子副会长李在镕(右二)陪同视察。 【图片提供 韩联社】


三星电子和现代汽车在拜登访韩期间相继公布大规模投资计划,是拜登访韩最具象征性的成绩,也被认为是韩美落实“经济安保”合作的第一步。

韩国在“经济安保”上的另一项重要决定,是加入由美国主导的印度太平洋经济框架(IPEF)。该框架被认为是美国用于牵制中国,但也有观点认为这一目的很难生效。从目前韩美联合公告来看,大多数为框架性的协议。为了打消中国疑虑,韩国政府和总统室也多次强调,加入IPEF目的不是为了排挤中国,而是从韩国自身利益出发,提升供应链稳定性、寻求更多发展机会。

▲对朝政策摒弃绥靖政策,落实“以牙还牙”

韩美联合声明强调,两国将提升对朝延伸遏制能力,必要时美国将在韩国部署战略武,面对朝鲜核和导弹挑衅绝不妥协。拜登离开韩国的第二天,尹锡悦接受美国CNN电视采访时强调,对朝绥靖政策时代已经终结,屈从的对朝政策已被证明是失败的。

就在尹锡悦接受完采访、拜登结束亚洲行的第二天早上,朝鲜向东海连射三枚弹道导弹。尹锡悦紧急举行国家安保会议并指示有关部门切实履行韩美元首间就延伸威慑战略磋商机制、加强韩美防卫态势等实质性措施,军方保持高度戒备状态。韩美两军的导弹部队25日实施地对地导弹联合实弹射击,分别向韩半岛东部海域发射1枚“玄武-2”和1枚陆军战术弹道导弹(ATACMS)。韩国空军还出动30多架F-15K战机进行“大象漫步”,回应朝鲜导弹试射。
 

据韩联社报道,韩国联合参谋本部(联参)5月25日表示,韩美军方当天上午实施地对地导弹射击演练。这是韩美自2017年7月以来时隔4年联合应对朝鲜战略挑衅行为。图为演练现场。 【图片提供 韩联社】


韩美国防部长官日前也通过电话商定,将继续提升联合防卫能力,强力坚决应对来自朝鲜的挑衅。而在涉朝制裁方面,韩美政府在朝鲜射弹后很快达成协议,表示将敦促联合国安理会通过新的涉朝制裁决议。另据韩国总统室消息,朝鲜的第7轮核试验已经进入最后的准备阶段,有关方面目前正在密切监视朝鲜举动。

《韩民族日报》的报道称,拜登希望借由同盟牵制中国的意图在此次亚洲访问期间更加明显,访问韩国虽然体现了坚固的韩美同盟关系,但也使东亚地区紧张局势进一步升级。

《 亚洲日报 》 所有作品受版权保护,未经授权,禁止转载。

TOP