【亚洲人之声】IPEF何时才能真正“发威”?

发稿时间 2022-06-21 16:17
距离美国总统拜登访问韩日已经快过去一个月,美国主导成立的印度太平洋经济框架(IPEF)似乎还没有开始发挥出预期的效果。虽然有研究机构出具的报告认为该框架将使韩国经济实现2%以上增长,还有舆论担心韩中经贸合作就此“凉凉”,不过从现实条件来看,达成这一期待并非易事。

首先,拜登政府要想在亚太事务上发挥实质影响力需要花费高昂成本,受国际局势和国内经济问题等制约,拜登政府的“返回亚太”、“重拾威望”计划实施缓慢,对目标国家也缺乏决定性的吸引力。过去一年多以来拜登政府更倾向于在亚洲寻找能与中国对抗的“贸易战代理人”,这一策略得到了日本等少数亚洲国家的积极响应,但更多的亚洲国家并不情愿牺牲自身利益,成为美国牵制中国的前哨站。

另一方面,美国在新冠疫情发生后超量印钞,如今国内面临严重的通胀压力。在科技创新能力和绝对的军事实力保障之下,美国经济不会像一些唱衰美国的报道中描述的那样脆弱和不堪,但要想在两三年内就从经济泥潭中脱困也并非易事。美国通胀压力和美联储快速加息的动作给亚洲发展中经济体造成震荡,抑制通胀、保障经济安全成为亚洲大多国家政府首选需要解决的问题,而放弃或减少对中国市场依赖,在当下严峻的经济环境下并非明智选择。

最后,即使没有中美贸易战、“萨德”事件以及最近的IPEF,韩中经贸合作也必将经历转型的阵痛——双方科技和生产水平实力对比的变化是催生这种转型的原因之一。最近十年中国制造业水平出现质的飞跃、国民收入和消费水平迅速提升,导致一些劳动密集型产业开始向东南亚转移,其中政治因素影响不能说完全没有,但本质上还是市场选择的结果。同理,在拥有全球三分之一制造业市场、全球五分之一人口的中国,市场规律也将引导包括韩国在内更多优质的制造企业进入中国,届时韩中经贸合作将迸发出更大活力。
 

当地时间5月23日,美国总统拜登在日本东京主持召开印太经济峰会并宣布“印太经济框架(IPEF)”式启动。【图片提供 韩联社】

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