韩国国土交通部(以下简称“国土部”)10日发布的《2021年国土调查》与《国土调查国土指标数据库(DB)》报告显示,以每500米单位格为标准,居住人口在5人以下的人口过少地区占全国国土的14.3%,较2020年(14.1%)相比增加0.2个百分点。
该报告以人口、社会、土地、经济、生活、福利等各领域的统计资料作为研究依据,提供200多种国土指标。
从市和道来看,首尔市人口过少比率在全国处在最低水平,为3.8%。江原道地区最高,达到38.6%。从市、郡、区来看,庆尚北道奉化郡位居首位,为50.0%。
在广域市和特别市中,首尔(2018年3.9%→2021年3.8%)、光州(18.5%→18.3%)、蔚山(25.9%→25.8%)、世宗(23.9%→23.5%)的比率较3年前有所下降。而大田(19.3%→19.9%)、大邱(18.4%→19.4%)、釜山(17.2%→18.3%)、仁川(13.5%→14.1%)的比率则呈上升之势。
从道为单位来看,近三年来只有济州岛(27.8%→26.9%)的人口过少比率下降。而在江原道(37.1%→38.6%)、庆尚北道(34.3%→36.5%)、忠清北道(32.2%→34.2%)、庆尚南道(29.8%→32.0%)、全罗南道(28.5%→31.1%)、全罗北道(27.4%→30.0%)、忠淸南道(22.6%→23.9%)、京畿道(17.4%→18.2%)等地区均有所上升。
国土部表示,通过分析500米单位格的人口分布变化,不仅可以了解地方自治团体的总人口负增长趋势,还可以对地区内人口减少或人口消失的风险等问题进行研究。
目前,韩国除首都圈以外地区人口减少可以归结为地方经济活力下降导致年轻人过度聚集在首都圈、低出生和老龄化等原因。