【中韩未来经贸合作论坛】谷金生:密切中韩合作,推动两国经贸关系不断深入发展

发稿时间 2022-09-21 11:22
中国驻韩国大使馆经济商务处经济公使谷金生20日在庆祝中韩建交30周年:中韩未来经贸合作论坛上发表演讲。

 

【摄影 记者 柳岱佶】

邢海明大使和金汉正国会议员发表了重要讲话,充分肯定了中韩建交30年来双边经贸合作取得的辉煌成就,明确了未来中韩经贸合作的发展方向。我愿借此机会向大家介绍中韩经贸合作的具体情况,并同大家共同探讨如何在当前复杂多变的国际形势下,继续密切两国合作,推动两国经贸关系不断深入发展。

【中韩经贸合作情况】

一. 中韩贸易突飞猛进
建交以来,中韩双边贸易增势迅猛,规模迅速扩大,继2018年首次突破3000亿美元大关后,2021年迈上3623亿美元新台阶,再创历史新高,30年间双边贸易额激增2倍,呈飞跃式增长。即便在疫情背景下,中韩贸易仍连续两年实现逆势增长,充分展示了两国经贸合作的巨大韧性和潜力。同时,随着两国制造业技术水平的提高,在全球价值链中向中上游攀升速度加快,中韩贸易逐步从产业间贸易向产业内贸易转变,产业分工更为精细化,贸易结构不断优化,双边贸易迈向高质量高水平合作。

二、双向投资提质扩容
据韩方统计,截至2021年底,中国累计对韩国投资达7600多项(次),直接投资到位资金68.6亿美元,是韩国第11大外商直接投资来源国。中国对韩国投资总量一半以上为服务业,涉及金融保险、运输、批发零售、餐饮住宿等领域。

据中方统计,截至2021年底,韩累计对华投资项目数7.1万个,实际投资额902.3亿美元,是中国第二大外商直接投资来源国。韩对华投资总量的七成以上集中于制造业,涉及电子、汽车、化工、钢铁等领域。近年来,韩对华投资地域进一步拓宽,呈现全面开花良好局面,投资领域聚焦高新技术,战略上更注重开拓中国内需市场。如三星电子在西安投资的存储芯片项目,LG在广州投资的大型液晶面板项目,现代汽车在广州投资的氢燃料电池项目,SK在大连投资的存储芯片项目等,显示了韩国企业开展对华投资合作的信心与雄心。

三、地方合作活跃发展
中韩自贸协定框架下的中韩地方及产业园合作,为两国地方在新形势下进一步深化合作搭建了良好平台,提供了广阔空间。中国已在烟台、盐城、惠州、长春设立4个试点园区,与韩国新万金地区开展合作方兴未艾。中韩(惠州)产业园自2017年12月成立以来,招商引资成效显著,项目建设如火如荼,为中韩两国加强在人工智能、显示面板、新能源、新材料等领域的产业链协同合作发挥着积极作用。同时,威海和仁川自由经济区作为中韩FTA地方经济合作示范区,近年来,双方合作成果不断,有力促进了威海与仁川在产业、科技、金融、人才等全领域的合作,尤其是双方共同推动的 “四港联动”更是拉近了两地的时空距离。此外,中国广东、江苏、山东、四川、辽宁、吉林、黑龙江等积极加强同韩定期经贸交流,山西、贵州等从各自实际出发加大对韩务实合作。中韩地方合作展现出“遍地开花”的喜人局面。

四、经贸合作机制更加完善
中韩双边经贸合作机制多、层级高、领域广,包括1992年建立的中韩经贸联委会、2001年建立的中韩投资合作委员会,以及2015年建立的中韩产业园合作机制会议和中韩自贸协定联委会等部级机制会议。此外,还有涉及贸易救济、劳务合作、服务贸易等诸多领域的双边合作机制。中韩两国政府部门在这些机制平台下有效开展商务磋商和政策协调,解决彼此关切,有力促进了双边经贸的发展。此外,两国产业、科技、海关等部门间的合作也日益紧密。

五、多边舞台密切沟通
在国际舞台上,中韩拥有广泛的共同利益,双方在世贸组织、二十国集团、亚太经合组织、中日韩FTA以及区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)等区域多边机制内保持着顺畅的沟通和良好的合作,不仅维护了双方共同利益,还对维护多边主义与自由贸易体制、促进区域及世界经济繁荣稳定发挥了积极作用。

【中韩合作面临的机遇】

当前,中韩两国都处于结构性改革和发展升级的关键时期,互利共赢合作存在很多新机遇:

一是多双边区域合作带来的新机遇。中韩FTA二阶段谈判正在平稳推进中,RCEP协定也已于今年年初正式生效,这将为两国深化贸易投资提供新平台、开拓新领域,带来新机遇。一方面,更多的商品有机会享受到更大幅度的关税减让,贸易自由化和便利化水平将进一步提升;另一方面,投资限制大幅放宽,服务贸易开放和投资将进一步扩大;此外,RCEP同时涵盖知识产权、电子商务、政府采购、贸易救济等方面的内容,有利于大幅优化域内整体营商环境。这些都将为中韩企业深化贸易投资合作创造良好条件。

二是优势互补的创新机遇。中国坚持创新驱动发展,加快发展现代产业体系特别是新兴产业。以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的“新基建”是中国未来发展的投资重点。2021年,中国数字经济规模达到45.5万亿元人民币,占GDP比重达39.8%。韩国政府也正在着力推动各领域的数字化转型。中韩在5G、人工智能、工业互联网等产业领域的互利合作大有可为。

三是共建共享的绿色发展机遇。中国正在加快推动经济社会发展全面绿色转型,明确把“大力发展绿色经济”写入“十四五规划”,绿色经济将成为实现中国经济高质量发展的“新引擎”。韩国也在大力培育新能源产业,未来中韩在新能源、环保产业、绿色科技等领域拥有无限合作空间。
四是前景广阔的第三方市场合作机遇。中韩两国都是制造业、工程承包大国,在技术、装备配套和工程建设等方面各具比较优势,双方应加强政策对接,互挖潜力、互补优势,实现共赢发展。两国携手加强第三方市场合作,将产生“1+1+1>3”的效果,给域内国家、地区经济合作提供强大推动力。

【相关合作建议】

各位嘉宾,中韩互为重要经贸伙伴,双边经贸合作成就举世瞩目,硕果累累。面向未来,中韩应深入研究并加强产业链供应链合作,在更大广度实现价值链融合,挖掘经贸发展新动能。

双方应以两国领导人重要共识为指引,加快推进两国发展战略对接。围绕《中韩经贸合作联合规划(2021至2025)》,着眼于新一轮科学和工业技术革命,充分发挥比较优势,放大产业链、供应链、价值链合作的协同效应。

双方应持续深化人文交往和科学技术交流,强化在共同研发领域的合作,不断大创新创业合作。在产业链、供应链、价值链的基础上拓展在人才链、创新链方面的合作,打造更多合作新领域、新模式、新业态。

双方应加强在区域和多边框架内的协调,共同维护经济全球化和多边贸易体系,积极参与区域自由贸易安排,抢抓RCEP生效带来的新发展机遇,支持两国企业在第三方市场加强合作,拓展产业链、供应链、价值链合作的外延。

期待中韩各界尤其是经济界进一步密切交流合作,牢牢把握机遇、勇于大胆创新,在中韩建交三十年取得辉煌成就的基础上,戮力同心,乘势而上,再创未来三十年中韩合作的新辉煌,更好造福两国人民,促进两国经济社会发展和区域繁荣稳定。中国驻韩国大使馆愿一如既往为此积极发挥桥梁和纽带作用。

 

【图片提供 中国驻韩国大使馆经济商务处】

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