近年来,合同制教师占比以每年2至3个百分点的速度递增,预计今年将超过30%。具体来看,整体初中班主任(5.4373万人)中,28.5%(1.5494万人)是合同制教师。
考虑到在初中工作的合同制教师不到2.3万人,相当于每3名班主任中就有2人是合同制教师。在高中5.5922万班主任中,26.2%(1.4679万人)是合同制教师。以小学为例,由于班主任大部分负责全部科目课程(除英语、音乐、体育外),合同制教师的比率(3.9%)明显低于初高中,但也呈上升趋势。
2020年初,韩国教育部要求17个市、道教育厅不得委任合同制教师担任繁重的职务,且工作负担不得多于正规教师。目的是,不要把“辛苦的工作”交给雇佣状态不稳定的合同制教师,但目前仍未出现较大变化。
全国合同制教师工会委员长朴惠成(音)指出,与之前相比,合同制教师的实际工作条件并未得到改善。目前仍然有很多合同制教师代替正规职教师担任班主任,且在工作分工中承担着繁重工作。
教育界认为,由于班主任需要承担的工作较多、教师权利下降导致教师对学生生活指导与家长沟通方面的负担加重。然而,班主任津贴自2016年起被冻结8年,每月仅为13万韩元(约合人民币700元),正是这些原因加剧了“班主任回避现象”。
对此,有观察认为从中长期来看,保教师权利才是根本解决对策。

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