“免费乘地铁年龄”争议不断 折射韩国老龄化问题严峻

一面是长期赤字运营的地铁系统，一面是不愿伸出援手的中央政府，为了自力更生堵上地铁公司账本上的窟窿，首尔、大田和大邱等地方城市纷纷计划上调“老年人免费乘车”年龄，但这一做法引发社会争议。

支持上调一方认为，目前韩国65岁以上老年人可以免费乘坐地铁，但韩国正在进入高度的老龄化社会，65岁以上人口比例接近20%，且该群体当中有相当一部分仍在参与经济活动，因此有必要将免费乘地铁年龄上调到70岁。反对一方认为，在经济合作与发展组织（OECD）成员国中，韩国的老年人贫困率最高，上调老年人免费乘地铁年龄将让原本就不富裕的老年人生活负担加重。

韩国免费乘地铁年龄问题由来已久，支持修改规定的人占大多数。65岁以上老年人免费乘地铁制度从1984年起实施，四十年来年龄标准未有过调整，但在此期间韩国老年人口的整体占比不断上升。首尔市交通公社2020年11月面向全国1000名18周岁以上居民实施的问卷调查结果显示，有22.3%的受访者表示应废除免费乘地铁制度，46.3%的受访者认为有必要调整相关制度——在制度是否应该修改的问题上，近七成民众意见一致。