习近平缺席G20峰会 尹锡悦继续寻求同中方沟通机会

韩国总统尹锡悦于5日启程访问印度尼西亚和印度，出席东盟系列峰会和二十国集团（G20）峰会。这是韩美日戴维营峰会结束后，尹锡悦再次踏上多边外交舞台，在韩美日同盟越走越近的背景下，如何寻求对华外交平衡点是摆在韩国政府前的一道难题。在已充分与美日两国巩固同盟的同时，此次访问对韩国政府与“搬不走的邻居”中国的关系将是一道考验。

此前备受关注的“习拜会”因中国国家主席习近平的缺席而落空，中国外交部发言人汪文斌本月1日在例行记者会上宣布，中国国务院总理李强将于5日至8日出席东亚合作领导人系列会议。外交部发言人毛宁随后宣布，李强将于9日至10日出席在印度新德里举行的二十国集团领导人第十八次峰会。美国总统拜登对这一消息表示失望，但同时表示，仍会寻求与习近平举行会晤的机会。目前呼声较高的是中美两国领导人有机会于11月在美国旧金山举办的亚太经合组织（APEC）会议上会面。

此间韩方一直以习近平与会为前提，与中方就推进首脑会晤进行沟通协调，习近平缺席会议也令韩方的计划出现意外。总统室一位高级官员日前表示，韩中两国此次很难借东盟系列峰会之机举行首脑会谈，但无论以何种形式，尹锡悦将会继续寻求同中方沟通机会。

在出访印尼前夕，尹锡悦接受印尼日报《罗盘报》书面采访，强调韩中日三国合作应该重新回到正轨。他表示，韩国作为韩中日政府间三方协商机制的轮值主席国，将尽全力激活三边合作。东北亚三国间的合作重新焕发活力，将会为东盟与韩中日（10+3）合作机制注入动力，东盟的中心地位将进一步得到巩固。

韩中两国关系近来似乎出现缓和的迹象，上月10日，中方时隔6年零5个月重启中国公民赴韩团队旅游，韩国多地政府先后赴华宣传韩国旅游。韩国外交部第二次官（副部长）吴姈姝上月与中国商务部副部长李飞在北京举行韩中经贸联委会第27次会议，就稳定维系紧密相连的两国供应链达成共识。此次是2020年新冠疫情后时隔3年首次线下重启韩中经贸联委会会议。

吴姈姝在北京期间还同中国外交部副部长邓励举行会见，请求中方就简化韩国公民赴华签证办理流程给予协助，并对两国以近期中方恢复赴韩团队游为契机，进一步扩大人员交流表示期待。

上月31日，韩国外长朴振同中共中央政治局委员、外交部长王毅进行了长达80分钟的通话，就两国外长之间“穿梭外交”层面互访方案进行紧密沟通，就积极在各层级展开高级别交流及沟通达成共识，将就尽早举行外交安保对话、人文交流促进委员会、1.5轨对话等协商机制展开紧密协商，就共同推动早日重启韩中日政府间三边协商机制达成共识。

韩中一系列高级别官员的互动令两国对此次借G20峰会之机举行首脑会谈期待感高涨，去年11月15日，尹锡悦和习近平曾在印尼巴厘岛借G20峰会之机首次举行首脑会谈，距离现在已过去10个月，有必要再次会面延续韩中高级别官员之间的交流势头，习近平的缺席不免令韩方有所失望。

但从目前来看，韩中领导人仍有在年内举行会谈的可能性。韩国作为韩中日领导人会议主席国，目前正在就争取年内举行三国首脑峰会与中日进行协调沟通。此外在APEC峰会上，也有可能与习近平举行会见。