根据韩国关税厅5日数据,2021年中国产尿素占整体尿素进口额(含其他)约71%,去年降至约67%,今年再度升至约91%。与2021年下半年韩国出现“尿素荒”时相比,尿素对华依赖度有所上升。
韩国产业通商资源部(以下简称“产业部”)表示,一直在努力实现进口多元化,但现实情况是,很难降低对中国的依赖。这是因为中国产尿素价格比东南亚产尿素更便宜,质量也更好。此外,除了乐天精密化学外,其他公司都是中小企业,价格和运输成本等因素对进口企业的采购地点决策产生了很大影响,这也被认为是尿素进口多元化困难的原因之一。
产业部相关人士表示:“截至上周,东南亚产尿素比中国产尿素贵10%至15%,而且东南亚尿素中有时会发现浑浊的液体。从收益角度来看,企业会选择中国产尿素,因为它在价格和质量方面都更具优势。今年9月遇到‘尿素溶液危机’时,政府也多次会见相关企业,建议他们从中国以外的东南亚等地区进口。然而,由于进口企业除了一家之外都是中小企业,政府也很难强迫他们购买价格高出10%至15%的东南亚尿素。”
韩国在2021年下半年经历了全国性的尿素溶液短缺。今年9月,中国再次管控尿素溶液出口,引发了人们对“尿素荒”重演的担忧。当时多数分析认为,由于出口限制对象是对中国依赖度较低的肥料用尿素,因此对韩国的影响不会太大。但是时隔3个月,中国将车用尿素包括在管制对象中,问题进一步扩大。据产业部和韩国贸易协会的数据,今年1至7月,农业用尿素的对华依赖度仅为17.4%,而车用尿素的对华依赖度高达90.2%。
目前,韩国包括国内库存以及计划从中国以外国家进口的数量,总计储备了三个月库存。也就是说,如果三个月内无法恢复从中国进口尿素,韩国可能会再次陷入混乱。
部分人士指出,在经历了2021年和今年9月的两次危机后,政府的政策实际已经失效。此外,也有人批评政府忽视尿素溶液的国产化也加剧了当前的局势。延世大学经济学教授金成植(音)表示:“尿素溶液不是像从中国进口的其他资源那样储藏的。韩国也可以自行生产。这次事件需要在3个月的储备用完之前,通过外交解决问题,实现供应链多元化,同时增加国内生产。政府应通过向企业提供补贴等方式,鼓励供应商多元化。同时通过补贴等多种政策,将国内生产尿素溶液的比例提高到一定水平,并且需要采取更积极的措施来降低对中国的依赖。”
有消息显示,中国肥料业界的主要企业就明年自主限制出口总量达成了协议。
5日,从中国化肥行业在线平台中国化肥网来看,行业分析师付亚楠在1日发表的文章中表示:“11月24日的会议上,中农、中化等15家主要商业储备贸易企业同意2024年尿素出口总量不超过94.4万吨,达成了2024年尿素出口自律协议。”据悉,这15家企业可以在口岸办理出口检验证书,而其他尿素生产企业则需要办理出厂检验,每个公司的出口量将基于其保证的2023/2024年商业储备量。
另据中国海关总署的统计,今年1至10月中国的尿素出口量为339万吨。以今年10月为准,韩国91.8%的工业用尿素是从中国进口的。
中国化肥网在本月早些时候发帖称,中国农历新年(春节)之前尿素供应肯定会减少,12月尿素出口已暂停。