【两会好声音】两会e客厅：如何保障产品质量安全

△主持人：“e两会，话改革”。大家好。欢迎来到由人民日报、人民网“两会报道”联合推出的全媒体栏目—“两会e客厅”。我是主持人、人民日报记者李心萍。今天我们在现场非常荣幸地邀请到了三位嘉宾，他们分别是：国家质检总局副局长、党组副书记梅克保先生。欢迎您。

▲梅克保：大家好。

△主持人：全国人大代表，湖南省永州市人民政府副市长罗双全女士。欢迎您。

▲罗双全：大家好。

△主持人：中国标准化研究院副院长汤万金。欢迎您。

▲汤万金：大家好。

△主持人：作为老百姓，我们生活离不开各种各样的产品，就比如我们现场的笔、纸、摄像机等。但同时也时常有各类产品质量安全问题被曝光，例如前段时间的充电宝质量安全事件。今天，我们请来了梅克保副局长到我们“两会e客厅”作客，首先请梅局长为大家介绍一下，目前我们都有哪些制度、措施来保证产品质量安全？

▲梅克保：国家质检总局是负责质量安全的执法部门，我们主要负责保障三大安全：一是国门安全，二是特种设备安全，还有就是消费品质量安全。质检部门、质检工作与老百姓的生产生活息息相关。刚才你提到的产品质量问题，属于我们监管的范畴。质检部门产品质量监管目前有一系列的措施和制度，包括生产许可、产品召回、监督抽查、执法打假等等。这里，我简单地介绍两个制度。一个是监督抽查制度。监督抽查主要分两个层次：一是国家监督抽查，二是地方监督抽查。国家监督抽查由国家质检总局负责，地方监督抽查由省、市、县级质监部门来负责。从2009年开始，国家监督抽查结果全部向社会公开。2009年至2014年这五年间，我们在全国范围抽查了9.9万家企业，抽查产品近11万批次，曝光1.25万批次，大家通过质检总局网站可以查到相关信息。去年，我们抽查企业2.4万多家，抽查产品2.5万多批次，抽查合格率达92.3%，首次突破90%。这说明不断的抽查监管与产品质量提升是密切相关的。

另一个制度是执法打假。质检部门是一个执法机关。根据监督抽查结果、群众举报和风险分析研判，我们会对一些重点产品、重点区域进行集中整治，进行执法打假。近年来，我们连续开展了“质检利剑”行动。去年我们组织144多万人次，查处案件6.1万起，其中涉及金额45亿元，涉及大案要案1900余起，移送公安机关近500起。通过不断的监管，应该说质量的总体水平在逐步提升，但是我们感到产品质量问题仍然存在，提升质量水平的任务依然艰巨。

△主持人：汤院长是这方面的专家，能否给我们介绍一下。

▲汤万金：刚才梅局长重点介绍了两项政府的监管制度。这里面我想谈的是，第一，政府的监管制度在市场经济条件下是非常重要的措施之一，对提升产品质量非常重要。再有，我想强调就是，一个监管制度有没有效看什么？取决于什么？我想从一个制度的设计来谈。一般情况下，一个制度有没有效，合不合理主要看两方面，一个看科学公正的原则，第二个看规范透明的原则。我想结合梅局长刚才介绍的监督抽查这个制度，就来谈谈这两个方面是怎么来体现的。

比如说监督抽查，从科学公众这个角度，比如监督抽查的程序合不合理，我们在设计监督抽查制度的时候设计了七个非常严谨的程序，保障了程序的合理性。这是一个方面。还有就是监督抽查的依据。我们监督抽查的依据，主要是依据抽查的规范，这些规范往往是以标准的形式体现，就是保障了依据的可行性。更重要的一块就是公正的体现。公正体现什么？刚才梅局长也提到了一个公开的关键词，就是说我们这项制度是全过程公开的，游戏规则、程序是公开的，依据是公开的，调查的结果是公开的。像规则、程序，要预先公开，整个检验机构、被调查的企业有一个知情权的问题。调查的结果直接公开，除了对企业有一种促进作用外，也是对消费者的一种保护。这是我说的第一个原则，就是科学公正这件事。

还有就是规范和透明这个事。这项制度，说它规范、透明，有这么几点来保障。第一，抽查的主体，质检总局委托的主体就是检验机构，这个检验机构一定是有法定资质的，一定具备科学公正的主体资格的，这是第一点。第二，它在抽查对象的时候是背靠背的，预先是不通知企业的。第三，在抽查的过程中，绝对不会和企业有利益关系，是不收费的。再有，从抽样这一块，覆盖到大型企业，中小型企业，也就是说保证抽样的代表性的问题。更重要的，最后一个是什么呢？就是对抽查结果还给被抽查企业15天的申诉期，如果他有异议，可以来复审。通过这些措施，保证整个操作过程既规范又透明。所以，我说一个制度就应该至少要从这两个方面来保证它的有效性。

△主持人：刚刚汤院长讲了规范透明。今年总局就全国质量抽查计划，比如说我们抽查什么，第一次向公众公开征求意见，最终根据公众的意见、科研机构的意见、机关的意见，给出了一个全新的抽查计划。

虽然我们前期设计了很多措施、制度来保证流通到市场上的产品是合格的，但是也可能有不合格的产品进入到这个市场，如果作为一个消费者，我买了一个产品发现这是一个不合格的产品，我有什么途径来反映我的问题，维护我自己的权益呢？

▲梅克保：质检系统在地方都有两个局，一个是出入境检验检疫局，还有一个就是质量技术监督局。两个局都设有“12365”热线电话，专门受理广大消费者关于产品质量监督、出入境检验检疫业务的咨询、投诉和举报。“12365”的寓意是“一年12个月365天，质检天天在您身边”。每年3月份我们都要组织一些“局长接线日”等类型的活动，也包括每年9月份开展的“质量月”活动，就是为了进一步增强企业和消费者的产品质量意识和维权意识。

△主持人：广大消费者要牢牢记住“12365”这组数据，这是我们维护权益的一个渠道。今年3月11日就是质检部门“局长接线日”，欢迎广大消费者参与到“局长接线日”活动当中来。你有关于产品质量方面的什么问题都可以反映，质检总局会全力帮助我们解决。

现在随着电商的发展，网购越来越流行，我们刚刚提到说希望消费者参与到质量的共同监督里面来，这个网上商品的质量问题，就是消费者关注的重点。像我本人就是一个网购的爱好者，比如书籍、数码产品、小家电、服装等，我喜欢在网上购买。不知道三位嘉宾是不是和我一样也都有网购的经历？

▲梅克保：都有这个经历。

△主持人：梅局长也在网上买过商品吗？

▲梅克保：买过，但买得不多。

△主持人：罗市长呢？
▲罗双全：我网购应该有七年的跨度时间了，不是说品种非常多，而是时间跨度很长。比如很多日常生活中的东西也会在网上购买。我自己感觉，网购带来我们很多愉悦，时间是自由的，不像百货商场几点钟开门关门，只要回家把鼠标一点，时间自由，渠道是非常便捷的，品种也非常丰富，想看什么类都分了类，也不用到处去找，比较价格。我们网民很高兴，价格很实惠，货比三家，网络上不是三家，30家都有，真正有很多便利。我觉得还有一些担心，比如说隐私问题、安全问题，大数据一分析可以看到你去查询这个东西，你的消费习惯是什么，我觉得会不会安全，但是只是我的一个个人担心。还有支付安全，虽然支付宝，包括现在的腾讯支付都说是安全的，现在的微信红包一打开，但是会不会真正的安全，哪一天黑客给破译了，这是我个人担心。我在七年的网购经历当中也遭遇过，可能有的网友也有过这样的经历，比如被强制要求你由中评改为好评，我确实接到过这样的电话，总是在骚扰。当然了，我肯定是坚决不给他改。看他会怎么样。再有，宣传上可能也有一些跟实物是有差别的。

▲汤万金：我没有罗市长体会这么多，这么丰富。但是，这是一个直觉。第一，我像梅局长一样，少，我的小孩是主力军。我们家里缺点什么东西，直接派他就给买了。确实是很方便，价格也便宜。但是这里面我说一个体会，我们家的大件是绝对不走网络的。什么意思？就是质量还是多多少少是担心，我倒没有遇到过，但通过媒体，或者周围的口口相传，对网上产品的质量确实也很担心，还得要看到实物才去买。但是，这种新的业态，确实是一个非常好的进步的象征，确实在改变着，特别是年轻一代，对我们来说，不是太敏感。但是，确实是影响了消费的一种习惯，甚至我觉得生活习惯可能多多少少都要受到一定的影响。这里面像我刚才举的例子一样，在这样的一种新的业态下的产品质量问题，可能得需要格外关注。

△主持人：刚刚汤院长道出了我们的担忧，我们再请梅局长给我们解答一下，针对网上的商品我们有专门的监管措施吗？线上和线下相比有一些什么样的困难呢？

▲梅克保：刚才听了他们两位的发言，我有同感。因为电商是一个新兴业态，也是一个新生事物。它的价格便宜、方便群众，包括它扩大就业，这都是创新，都是发展，是积极的，这个我们应该支持。但同时，电商的快速发展也暴露了一些监管中的问题，特别是消费者反映的质量问题、假冒伪劣问题。国务院对此高度重视，专门召开会议进行部署。作为我们质检部门来讲，这两年也采取了一系列措施，包括我们建立的风险监测中心、12365投诉举报处置指挥中心，包括网上抽查等等。电商要健康发展，质量是关键，质量是生命。还有一个就是加强对电商的管理，特别是对公共服务平台的建设，进行监管信息的公布，这个是非常重要的。我们在工作当中感到，线上与线下的监管是不一样的，线上监管难度更大。线下的监管，我们是可以“面对面”，可以很快追查到企业的。线上的交易，很多是通过电商这个平台，信息发布有些不完整、不准确。所以我们感到，电子商务监管一是追溯比较难，二是取证比较难，三是处罚和追责比较难。在这一方面，我们正在不断地进行摸索和改进，切实加强平台建设和对电商的监管。

△主持人：咱们很难追溯到直接的生产企业。

▲梅克保：是啊，现在的网购有些是跨区域的，有些甚至是跨国的。通过网络这个平台，如何追查产品质量问题，难度是比较大的。但是我们有信心，随着现代信息技术特别是大数据的发展，我们的监管水平会逐步提升。

△主持人：汤院长有没有一些想法。
▲汤万金：我特别同意梅局长最后的观点。对一个新生事物出现问题，或者短时间出现问题，我觉得是正常的。这种新业态的出现，一定会带来这样或那样的问题，尽管包括质检总局，相关政府部门，都在积极地想办法，采取相应的措施。包括电商本身，其实也在努力，因为我跟他们也座谈过几次，也跟他们一起讨论怎么来提高网上产品的质量。他们也很着急，讨论也非常多。但是现实就是现实，现实情况还是不容乐观。从2013年、2014年抽查结果来看，我总结这么几个点：总体上说是三“低”三“高”这么一个特点。什么“低”呢？第一，产品抽查合格率很低，假冒伪劣的比较高；第二，标识标注比较规范的很低，三无产品比较高；第三，耐用类的消费品的可靠性比较低，小家电产品的安全风险比较高。总结起来就这么三“低”三“高”。具体落实到实物产品这一块，我可以简单举几个例子。比如说“三无”产品，我们2013年在做样品采购的时候，保守地说，四分之一。具体到产品，就是服装这一块，成份标识不准。再有就是像小家电、小玩具，安全隐患特别多等等。问题还是不少，也很多。但是，还是回到刚才梅局长那个结论，前途是光明的，只要我们方方面面一起努力，我想这个新业态很快就会得到有效的规范和发展。

△主持人：我们也要创新我们的监管方法，来跟这个新业态一起成长。其实作为质检部门，刚才您也提到了有一块也是咱们的重点，可能大家对这个名词比较陌生，就是特种设备的质量安全问题。其实只要提到一个东西，大家都知道特种设备是什么？电梯就属于特种设备的一类。可以说城市居民对于电梯真的是又爱又怕，爱的是它带来的便利，怕的是它存在的各种安全隐患，尤其是媒体曝光了很多电梯的质量问题。罗市长，您在基层对这方面感受应该更多一点吧。

▲罗双全：这不仅是来自基层的问题，我想各位网友，我们每个人只要生活在城市里面都会有这种感受。一个就是说高层的建筑越来越多，我们垂直的交通工具，我认为电梯和我们生活已经密切相关了。像我所生活工作的城市，湖南永州，它虽然是一个三四线城市，但是高层建筑也越来越多，哪怕是我们十年以上的高层公寓，现在也是不在少数。这成为了我们质检部门一个高强度监管的重点领域。包括我们的办公楼，高层的建筑，同样如此。其实，不管是在永州，我想在别的城市，我们去出差的时候，也会一样地乘坐电梯，我们也从媒体上看到过有一些报道，比如电梯的维修，可能不及时，安全隐患也存在，我们监管部门要强制物业小区维修基金进行维修保养，还是蛮难的。当然我从报纸上也看到国家质检总局在打响电梯安全保卫战。我所知道的，就是今年1月份，我看到我们街区里面挂有一个牌子，后来我了解了一下，永州市电梯行业协会成立大会，街头上挂了很多宣传牌匾，后来一了解，就是电梯的业主、开发商以及维修单位为主体组建的这个电梯行业协会，我想这当中肯定是我们质检部门在牵头促进行业协会的成立。至此之后，因为知道可能要来做访谈节目，我上网搜了一下，我们质检部门，我讲的是我本地的工程，他们从源头的监管，注册、登记，包括日常的监管，宣传教育，尤其是应急处理等几个方面加强对整个电梯行业的监督管理。我觉得，虽然会有一些可怕，但是，我认为通过这样大的行动，持续的行动，我们坐的电梯会越来越安全。

△主持人：刚才罗市长提到电梯安全监管大会战，我们从今年全国质检工作会议上了解到，这是质检部门2015年的一个重点工作，梅局长也跟我们聊聊这又爱又怕的电梯吧。
▲梅克保：电梯是现在特种设备当中量非常大的一种，安全监管任务非常艰巨。2014年底，全国在运行的电梯大概是360万台，而且每年还保持20%的增长，无论从总量还是增长速度来讲都是非常惊人的。从目前情况看，电梯大的事故不多，但是小的事故不断。质检总局党组经研究，决定今年在全国范围内组织开展一次电梯安全监管大会战。一个就是对电梯进行普查，特别是对那些“三无电梯”（无物管、无维保、无维修资金），要普遍建立档案，实行责任制，组织各个部门包括向当地党委和政府汇报，千方百计地落实责任，该监管的监管，该维修的维修，该落实责任的落实责任。还有一项工作，就是我们要成立“96333”电梯应急救援中心，中等以上的城市都要普及，南京、杭州、广州等很多城市都建立起来了。我到南京看的时候，电梯出现故障后，救援人员5分钟以内就会到达，13分钟就可以把故障检修排除。今年这场电梯安全监管大会战，是场硬仗，涉及面很广。这个事抓好了，对方便消费者，方便百姓，对提升质检的形象，都是非常有益的。

△主持人：一个是给所有的电梯建立一个档案，还有一个就是建立“96333”应急处置平台，咱们如果在电梯里面受困了，就可以打这个电话。

▲梅克保：关键是要落实责任，每台电梯的责任、责任单位的维修资金都要落实，这就要依靠各级政府的支持，我们要及时地做好汇报。

△主持人：刚刚聊了电梯，聊了网购商品，还有一件商品在咱们生活中所占的比例越来越高，那就是进口商品特别是进口乳制品。乳制品的质量安全问题，大家非常关注。作为质检部门，我们有哪些措施来保证消费者买到的是合格的进口商品，而不是假冒的洋奶粉呢？

▲梅克保：乳制品是一个很重要的民生产品。作为质检总局来讲，我们负责进出口商品的质量监管，尤其是进出口的食品、乳制品，是我们质检部门监管的一个重点。“三鹿奶粉”事件出现以后，我们采取了一系列从严监管举措。一是完善准入程序和条件。特别是对各个国家要进入中国市场的乳制品，我们要进行充分的考察和风险评估，严格按照准入条件来进行筛选。目前真正批准进入中国的只有34个国家。二是加大监督抽查力度。对乳制品进行监督抽查，出现问题的，该退货的退货，该取缔的取缔，该销毁的销毁。三是要求每批进口乳品必须有出口国政府主管部门签发的卫生证书。四是对进口商、出口商和代理商实施备案管理，保证出现了问题可追溯、可追究。今后我们还要进一步完善这些制度，力求把好乳制品进口关。

△主持人：进来是有标准准入的，进来之后怎么销，我们每一笔都要记清楚。这样出现问题我们就可以追溯。

▲梅克保：可以追溯，可以追查。

△主持人：大家可以放心了，避免今后出现一些不合格的乳制品，包括一些假冒的乳制品不会出现在我们生活当中。其实食品质量安全和每个人息息相关，刚刚梅局长给我们介绍了各种各样的措施和制度，保障产品质量安全。我觉得听了之后，对于咱们今后这几年产品质量的提升，心里就更有底气了，不知道两位有何感想。

▲罗双全：我觉得从我自身的生活经历或者媒体报道，我感觉到我们国家的产品质量应该是说越来越高。也看到过网络上的宣传质检总局的文章，在近五年来，刚刚梅局长也谈到了，2014年的时候我们国家的产品抽检合格率达到92.3%，首次突破了90%，应该说是很难得的一个成绩，整体在上升。探究当中的原因，我想也许有这么几个。第一个是企业本身生产产品需要一个市场竞争，产品质量好，消费者的口碑宣传，或者说网络评价，使市场逼着他这么做。第二个是消费者有强烈的期待，尤其是生活水平越来越高，低质、低劣的产品我就不买，或者是投诉。这就倒逼他生产更好的产品，质检部门、政府监管部门加强对产品质量的抽检工作，包括汤院长这边都是有国家标准的，有的和国际标准都是完全接轨的。这样的政府有形的手段，市场无形的手段结合起来了，我觉得就比较好。我既是一个产品的消费者，也是一个政府的工作人员，我以为中国要走质量强国的道路，实现质量强国的梦想，光靠政府部门来做这个事是远远不够的，政府的监督、管理、抽查只是一个基础，关键还是企业要有强烈质量意识和诚信意识。然后，消费者要有品质追求的执着意识，两者相结合，应该说三者相结合，全社会共同促进产品质量，我们不仅促进中国产品的提升，而且推动世界产品的质量提升。我以为这一点对我们当下具有非常重要的意义。

△主持人：消费者的维权意识，消费者对质量的追求也是非常关键的。

▲汤万金：特别同意刚才罗市长说的观点。一个是从结果看，它既有市场作为的结果，也有政府监管的作用。同时，也有社会进步的因素在里面。内在的动力就是企业要生存，要发展，不断地提高质量，满足各种需求。这是市场的作用。再有，从消费者的需求角度，也是激励的因素。还有就是政府监管兜底线的作用，也是促进质量的提升。这是综合作用的监管。

这里面我想沿着这个思路说这么两个观点。第一个，展望我们国家，我们国家改革开放30年，经济总量全球第二，出口第一，我们成为制造大国。但是冷静地想一下，我们为什么能够达到这样一个高度，我们质量在这里面有没有什么作用？咱们从微观产品来看，全世界都知道，我们国家的产品价格低，因为成本低，常说的我们价格很低，成本优势，价廉优势，大概就是这个竞争优势，但是你看背后还有什么？其实我们可以说是个相对的叫物美的作用。这个物美是什么概念？也就是我们的质量在稳步地提升。刚才提到了我们首次突破了90%，从统计的角度说明我们产品的综合质量的性能是在稳步地提升的。也就是说质量在某种程度上支撑了、保障了我们国家的经济的持续发展。所以在这一方面，套用习近平总书记的一句话，也应该为质量工作者点个赞。这是我想说的第一个观点。

第二个，我想强调一下质量的重要性。因为一说起质量，特别我们从事质量工作的，大家觉得它一点也不虚，一点也不空。具体落实到一个企业来看，企业有没有竞争力，刚才说它要在市场上生存和发展，质量绝对是它的核心要素，绝对是它能打市场的一个头牌。

▲梅克保：也是生命力所在。

▲汤万金：没错。再有实体经济，实体经济能不能发展，像德国制造一样打出品牌来。这里面核心要素仍然是质量，是其中很重要的一个要素。所以，我想呼吁全社会都应该高度重视质量，共同来推动，共同来促进，我们这个国家的质量水平。这时候，我们有质量的梦，才能实现由制造大国向质量强国的转变。

△主持人：尤其随着经济改革的推进，我们要向高端制造业转变，质量在这里面是最关键的因素。作为消费者，我们能做的就是越来越关注质量这个问题，通过各种渠道，去维护我们消费者本身的权利，来倒逼质量的提升。

2014年是全国深化改革、简政放权之年，大家非常关心简政放权方面的问题。总局在2014年有哪些成绩？2015年又有哪些新的打算呢？

▲梅克保：质检总局根据党中央、国务院的要求，将2014年作为质检系统的深化改革年。新一届政府成立以来，我们在原来简政放权的基础上，又下放减少行政审批9项，最近还有7项已报待批。在简政放权中，我们坚持的一个原则，就是“减字当头、放管结合”。除了减少行政审批以外，去年我们还有一个重大的改革，那就是取消了一般工业品的出口商品法检，涉及1700多项。在这一块当中，包括关检合作推行的“三个一”，在减轻企业负担、减少行政审批、加快通关便利等方面，去年的改革有了实质性突破。

按照四中全会的要求，今年我们主要抓两件事：一是在质检系统全面建立三个清单，即按照“法无授权不可为、法定职责必须为、法无禁止即可为”的要求，建立权力清单、责任清单和负面清单。二是构建“放、管、治”三位一体的质量共治机制。在去年的首届中国质量大会上，李克强总理提出了“放、管、治”三位一体的要求。这个“放”就是要进一步简政放权，减少审批。“管”就是要由强调过去的前置审批，更多的转为现在的事中事后监管，特别是要加强风险管理。“治”就是要形成一个质量社会共治的局面，即政府主导、企业主体、部门监管、行业自律、社会共治，不断提升我国产品质量水平和经济质量效益。

△主持人：今天的访谈也受到了广大网友的关注，网友有许多问题想问一下三位嘉宾，接下来进入视频连线。

※网友：梅局长您好。

▲梅克保：你好。 

※网友：我是一名消费者，所以比较关注汽车相关的问题。常常听说各种品牌的汽车在进行召回，有些牌子还是大品牌，召回是不是就意味着这个品牌汽车质量不好？我能购买有召回行为品牌的汽车吗？

▲梅克保：可以说被召回的汽车，肯定是有质量问题的。但被召回的品牌汽车就不能买吗？这个要具体情况、具体分析。如果这个品牌汽是多款、多次被召回的，购买时一定要十分谨慎；如果这个品牌的车是某一款、某一次被召回的，这个不影响你的购买。为什么？因为汽车工业技术创新快，召回是解决什么问题呢？召回是消除“被制造出来的风险“的有效办法，这也是国际通行的一种手段。有些企业主动实施召回，这是一种负责任的态度。质检总局自从2004年颁布实施召回管理规定以来，10年间共召回853次，召回汽车1900多万辆，挽回直接经济损失200多个亿，去年一年就召回500多万辆。实施召回制度，不仅仅是为了维护消费者的正当权益，而且还能减少安全事故的发生，维护社会秩序。在汽车召回的基础上，我们想进一步扩大召回的范围，包括儿童用品、电子电器产品在内的一般消费品，这个正在研究。

△主持人：可以说召回也是一个企业负责任的态度。

▲汤万金：其实从积极的角度看这件事，首先说什么叫缺陷，这个缺陷本质上讲就是说是一种不合理的危害，但是，绝对不是主观故意，这是第一个。就是它是在无意识中，或者是在当时的科学技术水平下，没有认识到这种可能潜在的危险。第一个不是主观故意，所以存在缺陷的产品不是违法，也不违规。这是第一个。第二个，刚才主持人提的这个，就是说能够采取主动召回的企业，它是有社会责任的，是负责任的企业。再有，刚才网友提到的，能不能买？我个人认为，频繁召回的，我们是另当别论。偶尔为之的企业，你想，它既消除了存量的风险，同时，更重要的是什么？它改进了下一批次的质量提升问题。所以我觉得从这个角度看，我们可以放心地去买。

△主持人：我们的访谈也进入了尾声，刚刚和网友也聊得很开心，还有更多的网友其实也在关注我们的访谈节目，最后请几位嘉宾简单地对网友说几句。

▲梅克保：质量是社会生产力水平的重要标志，也是国家综合实力的集中反映。质量问题关系国计民生，非常重要。习近平总书记去年在视察河南郑州时提出了 “三个转变”，我觉得加速推进“中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，中国产品向中国品牌转变”，是我们经济工作、质量工作一个非常重要的战略指导思想。李克强总理在去年的首届中国质量大会上提出要“加速实施质量强国战略”、“把中国经济社会发展推向质量时代“，我觉得这是我们国家经济发展到一定水平以后，党中央、国务院作出的一个重大战略布局。一方面，作为我们质检人来讲，要深化质检改革，坚持依法治检，认真落实”抓质量、保安全、促发展、强质检“的工作方针，为建设质量强国、实现经济转型升级作出新的贡献。同时，我们也希望广大网友和消费者关注质检工作，积极参与质量监管，让我们一起为建设高质量、高品位的小康生活而努力。谢谢大家。

△主持人：谢谢梅局长。

▲罗双全：我想说一句话，关注质量就是关注我们生活的品质，我们不仅要关注，更要行动。

▲汤万金：我特别想说一个关键词，就是刚才梅局长和罗市长都提到一个关键词叫质量社会共治。我再给后面加上三个字“大机制”。因为从改革创新这个角度来看，我个人理解，这个大机制的形成是整个监管最顶层的一个制度设计。这是我说的第一句话。第二句话，在这个制度框架下最后追求了一种什么目标呢？要优质优价、低质低价，形成一种良性的循环，正向激励机制的形成。这个机制怎么来发挥作用，我想再引申一下，去年国务院出台了《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号），明确提出建立我国企业产品质量标准自我声明公开制度，我觉得这是一个非常有意义的事，在这里我想多给各位网友稍微介绍一下这个制度。

大机制的形成，它的前提是什么？就是质量信息公开，如果没有质量信息的及时准确公开，这个机制是很难实现的。它的基础和前提就是我刚才介绍的自我声明公开制度。现在总局和标准委从去年开始就在推进这个制度的建设。目前这项工作整个进展情况，一个是在全国范围内选了七个省市开展了试点。

第二个，从政府提供公共服务的角度，搭建了信息公共服务平台。这个平台，昨天我查了一下。两个月时间，现在在试点范围内已经有600多家企业自觉开始自我声明。声明的标准达到1963项，覆盖近4000类产品。短短两个月，通过这样一个试点，应该说取得了非常好的效果。更重要的作用在于什么？就是我前面提到的信息公开。通过信息公开，让我们这个大的机制逐渐发挥作用，对企业标准管理的完善和改革，对消费者，对政府管理效率的提高，都有作用。但是我个人更看好对整个大机制形成的基础性的作用。我对这件事持乐观态度。谢谢。

△主持人：谢谢汤院长。

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