2019年是韩国与东盟建立对话关系30周年,文在寅此次出访同时也为11月25-27日将在釜山举行的韩国-东盟特别峰会及第一届韩国-湄公河流域国家峰会做准备。此外,以与印度和东盟开展全面合作为主轴的韩国“新南方政策”,其发展也需要东盟国家提供支持。文在寅将于3日下午出席东盟轮值主席国泰国方面举办的晚宴,开始此次访问行程。
4日上午,文在寅将出席东盟与韩中日领导人会议,将提出把建设可持续发展共同体作为域内合作的目标,强调需为此共同付出努力。青瓦台方面对此表示,文在寅还将表明对接韩国“新南方政策”与其他国家的地区合作构想的意愿,为深化“东盟+3”合作打好基础。
同日下午,文在寅将出席东亚峰会,介绍韩国政府为实现半岛完全无核化、推动半岛永久和平机制取得实质性进展而付出外交努力,呼吁国际社会为半岛和平进程予以支持。中国国务院总理李克强与日本首相安倍晋三也将出席此次会议,美国及俄罗斯也将派代表出席。美国将派出总统国家安全事务助理罗伯特·奥布莱恩出席,2017年上任的特朗普一次都没有出席过东亚峰会。
文在寅此行是否会与安倍晋三举行会谈受到关注。韩国法院判决二战韩籍劳工对日索赔胜诉以及韩国方面终止《韩日情报保护协定(GSOMIA)》后,韩日双方关系降至冰点。4日晚,文在寅将与各领导人共同出席《区域全面经济伙伴关系协定》峰会。
东盟首脑会议是东南亚国家联盟的组织结构之一,每年召开一次首脑会议,就东盟发展的重大问题和发展方向做出决策。东亚峰会是年度领导人会议机制,由东盟轮值主席国主办和主持。峰会议题由所有参与国共同审议,主要通过外长及高官会晤回顾峰会合作,就未来发展方向交换意见。