对韩国加入RCEP不必过多政治解读

李剑 记者(aci515@ajunews.com)登录 2020-11-17 16:41修改 2020-11-17 17:17
《区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)》的签署给世界经济打了一针强心剂,股市货币指数齐涨,真实反映出人们对于这一15国参与、覆盖人口22亿的贸易协议的信心。

韩国作为加盟国家之一,协议签署的消息引发各界热烈讨论,然而也有媒体给RCEP贴上“中国主导”的标签,将其与此前亚太经济合作组织发起的《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)》进行比较,把二者看做中美政治对立的表现形式。

还有人说,美国当选总统拜登上台后可能会重启CPTPP并邀请韩国加入,届时韩国将再次面临在中美之间“选边站”的外交压力。

2014年,国防上依赖美国的韩国允许“萨德”入韩的决定让韩中关系降至冰点,许多文化交流被迫中断,贸易合作也受到冲击。韩国在涉及中美关系的问题上只能是“小心驶得万年船”,这次加入RCEP的消息被舆论作过多政治解读也就不难理解。

RCEP起草于2012年,经过3次领导人会议、19次部长级会议、28轮谈判,从这一漫长的谈判过程可以推断,其“致力于推动自由贸易、多边主义和区域经济一体化”的宗旨在参与国之间逐渐达成共识,是一个互利共赢谋求发展的约定,而不是一份传统的“甲乙”合同。

新冠疫情全球大流行使国际贸易和全球产业链受到严重冲击,让各国企业对自由贸易和全球化的重要性有了新的认识。RCEP的签署将促进相关国家贸易投资强劲增长,加快疫后经济复苏。韩中两国采取各项联防联控措施,防疫合作成效得到全球认可。RCEP的签署还将使的此前两国防疫合作的努力转化为实际的经济利益,同时带动其参与国的共赢互利。

除了互惠互利以外,RCEP在关税方面的各项优惠还能促进区域产业融合、增强各国技术优势互补,加速各国产业结构升级。韩国企业的优秀技术和经验在为中国创造优质岗位的同时,也是中国本土企业的强有力的潜在竞争者,适者生存的铁律同样适用于贸易协议,勤于精湛技术、敢于开拓创新的企业才能生存。

RCEP也有利于文在寅政府“新南方政策”的推行。特朗普政府上台后实行贸易保护主义政策,拜登政府成立之后对经贸政策的调整也需要时间,而在疫情影响下,韩国需要寻找新的经济增长机遇,加强与东盟国家的经贸关系,推进“新南方政策”推进离不开RCEP成员国占大多数的东盟国家的参考。通过RCEP加速进入东南亚市场,对韩国而言意味着更大的机遇。

贸易协议的签署与实施确实会受地缘政治等因素影响,但其出现的根本原因是有关国家通过参与全球化进程以发展自身经济的需要,是国际化企业对全球稳定产业链所带来的利益回报的期待,更是民众对美好生活的追求。
如此看来,一些媒体报道中“中国拉拢韩国加入RCEP”的说法可谓本末倒置,“中国贸易侵略”之类观点更是无从说起。
 

11月15日,韩国总统文在寅(左)与产业通商资源部通商交涉本部长俞明希出席《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)签字仪式。【图片提供 韩联社】

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